Referat: 1. september 2022 kl. 15:30
Deltagere
- Line Loldrup
- Helene Madsen
- Anne Trine Larsen
- Gitte Foldager Pedersen
- Jens Erik Damgaard
- Carsten Bjerg
- Susanne B. Udengaard
- Kim Ulv Christensen
- Hans Pinderup
- Karsten Jensen
Referat
- Godkendelse af dagsorden og referat
- Tema 2022 - Et liv med ligeværdige muligheder
- Handicappris 2022
- Budget 2023 - 2026 - høring
- Orientering om Danmarkskort over omgørelsesprocenter på socialområdet 2021
- Udpegning af medlemmer til Tilgængelighedsudvalget
- Udpegning af repræsentanter til udarbejdelse af Handicappolitik 2022-2023
- Status over Handicaprådets økonomi
- Meddelelser fra formanden
- Orientering fra de politiske udvalg
- Orientering fra afdelingerne
- Orientering fra Tilgængelighedsudvalget
- Eventuelt
- Emner til kommende møder
Kopier link til punktet - Print
1: Godkendelse af dagsorden og referat
Sagsnr:
SagsfremstillingGodkendelse af referat fra sidste møde samt dagsorden til dagens møde.
IndstillingTil godkendelse.
BilagIngen bilag.
BeslutningDagsordenen og referatet blev godkendt.
Kopier link til punktet - Print
2: Tema 2022 - Et liv med ligeværdige muligheder
Sagsnr: 22-006215
SagsfremstillingLine Loldrup orienterer om "Et liv med ligeværdige muligheder".
Regeringen har gennemført en evaluering af det specialiserede socialområde. På baggrund af evalueringen har regeringen fremlagt en plan for specialeplanlægning, der trinvis rulles ud frem til 2030. Målet er, at børn, unge og voksne med handicap, psykiske lidelser eller sociale problemer oplever, at der er et fagligt kompetent grundlag for den hjælp der tilbydes.
Bilag vedlægges.
Kendte punkter til kommende møder:
- Handicappolitikken i efteråret 2022 (kommende temaer)
- Status på udgående teams i psykiatrien (dec. 2022)
- IPS
- Nye Veje (2023)
- Orientering om Barnets Lov 2023 (1. møde i 2023)
- Andet?
Punkt til næste møde?
IndstillingTil orientering og drøftelse, udpegning af punkt til næste møde samt evt. tilføjelse af yderligere emner til kommende møder.
BilagBeslutningLine Loldrup orienterede om ”Et liv med ligeværdige muligheder”.
Handicaprådet ønsker, at evaluering af Sommerfuglen bliver et punkt på et kommende møde.
Kopier link til punktet - Print
3: Handicappris 2022
Sagsnr: 22-006254
SagsfremstillingStatus på og drøftelse af handicapprisen 2022, herunder format for uddeling af handicapprisen, kandidatforslag samt dommerkomiteens møde med formanden for Beskæftigelsesudvalget og Erhvervsrådet om perspektiverne i etablering af en CSR-pris koblet op på et samarbejde med Handicaprådet.
Dommerkomiteen blev udpeget den 10. marts 2022 og består af formanden for Social- og Sundhedsudvalget, formanden for Handicaprådet samt formanden for DH’s lokalforening.
Handicapprisen uddeles til en person, en personkreds eller gruppe, en organisation eller virksomhed, der som frivillige eller professionelt har arbejdet for lige muligheder for borgere med handicap.
Det er på tidligere møder besluttet:
- at indstilling af prismodtager baseres på rådets kandidatforslag
- at der uddeles kun en pris, hvis der er kandidater, der falder ind under formålsbestemmelsen for handicapprisen
- der har været ønske om, at indstillingerne skal ske på en progressiv måde via pressen og mere retningsbestemt f.eks. beskæftigelse og virksomheder det ene år og tilbud under Handicap og Psykiatri det andet år.
Til information og drøftelse.
BilagIngen bilag.
BeslutningDer blev drøftet om CSR prisen, skal være i Beskæftigelse for at få fokus på virksomhederne. Carsten Bjerg vender tilbage.
Dommerkomiteen skal mødes, og kandidaterne skal være på plads inden næste Handicaprådsmøde.
Kim Ulv sender en liste i løbet af næste uge.Kopier link til punktet - Print
4: Budget 2023 - 2026 - høring
Sagsnr: 22-004547
SagsfremstillingJens Erik Damgaard orienterer om resultatet af Byrådets budgetkonference den 29. og 30. august 2022, hvortil Handicaprådet kan afgive høringssvar senest den 12. september 2022 kl. 10.00.
Handicaprådet har i juni måned 2022 afgivet høringssvar til Social-og Sundhedsudvalgets område, hvorfor man ikke igen skal forholde sig til de allerede behandlede punkter, men Handicaprådet skal forholde sig til øvrige forslag.
Materialet vil blive udsendt til Handicaprådets medlemmer på mail snarest efter budgetkonferencen.
Til orientering og drøftelse med henblik på stikord til udformning af høringssvaret.
BilagIngen bilag.
BeslutningJens Erik Damgaard orienterede om resultatet af budgetkonferencen. Handicaprådet kvitterede for resultatet.
Det er ønsket, at Handicaprådet fremover afgiver høringssvar på andre områder f.eks. på Børne- og Familieudvalgets område.
Kopier link til punktet - Print
5: Orientering om Danmarkskort over omgørelsesprocenter på socialområdet 2021
Sagsnr: 22-010499
SagsfremstillingAnkestyrelsen behandler klagesager fra borgerne på socialområdet og offentliggør hvert år resultaterne af deres behandling på et Danmarkskort. Ifølge Retssikkerhedsloven skal Byrådet behandle danmarkskortet på et møde. Fra og med 2022 skal Byrådet også tage stilling til om forvaltningen skal udarbejde en handlingsplan til styrkelse af den juridiske kvalitet i kommunens sagsbehandling. Hvis Byrådet beslutter, at der ikke skal udarbejdes en handlingsplan, så skal Ankestyrelsen orienteres. Ankestyrelsen kan herefter pålægge Byrådet at udarbejde en handlingsplan.
Hvad viser Danmarkskortet?
Ankestyrelsens afgørelse af en klagesag kan have et af følgende resultater:
- Stadfæstelse: Ankestyrelsen fastholder kommunens afgørelse. Der sker ingen ændringer for den, der har klaget
- Hjemvisning: Ankestyrelsen sender sagen tilbage til kommunen, hvorefter kommunen skal genbehandle sagen
- Ændring/ophævelse: Ankestyrelsen er helt eller delvis uenig i afgørelsen og ændrer/ophæver den.
Andelen af realitetsbehandlede klagesager i Ankestyrelsen, som enten er hjemvist, ændret eller ophævet kaldes omgørelsesprocenten. Omgørelsesprocenten fortæller derfor noget om rigtigheden af den del af kommunens afgørelser, der påklages Ankestyrelsen. Det er mindre end 5% af kommunens afgørelser, der påklages til Ankestyrelsen.
Danmarkskortet 2021
Social-og Ældreministeriet har offentliggjort tre forskellige danmarkskort over omgørelsesprocenter for 2021:
- Danmarkskort for socialområdet generelt: https://sm.dk/danmarkskort/2022/jun/omgoerelsesprocenter-paa-socialomraadet-i-2021
- Danmarkskort specifikt for en række bestemmelser på børnehandicapområdet: https://sm.dk/danmarkskort/2022/jun/omgoerelsesprocenter-paa-boernehandicapomraadet-i-2021link
- Danmarkskort specifikt for en række bestemmelser på voksenhandicapområdet: https://sm.dk/danmarkskort/2022/jun/omgoerelsesprocenter-paa-voksenhandicapomraadet-i-2021
I Danmarkskortet for socialområdet generelt (nr. 1) indgår alle bestemmelser i serviceloven, hvor der er kommunal klageadgang. Dvs. både børne- og ungeområdet, ældreområdet og handicap- og psykiatriområdet.
Overordnet fremgår det af Ankestyrelsens opgørelse, at udviklingen i Ringkøbing-Skjern Kommunes omgørelsesprocenter er stigende, og omgørelsesprocenterne for Ringkøbing-Skjern Kommune ligger over landsgennemsnittet
Omgørelsesprocenterne er relativt høje og administrationen vil derfor se det som en mulighed for at drage læring af Ankestyrelsens behandling af klagesager, hvis udvalget beslutter, at administrationen skal udarbejde en handlingsplan.
Lovgrundlag og juridisk vurderingLovbekendtgørelse nr. 265 af 25. februar 2022 om retssikkerhed og administration på det sociale område, med senere ændringer (retssikkerhedsloven) §§ 79 a og 79 b.
ØkonomiIngen bemærkninger.
EffektvurderingSammenlignet med 2020, hvor Ringkøbing-Skjern Kommune havde 41 klagesager på Voksenhandicapområdet generelt og 0 sager efter almenboligloven, er der sket et betydeligt fald til 26 sager, dog skal det bemærkes, at omgørelsesprocenten i 2021 er højere end i 2020.
På Børnehandicapområdet er der sket en stigning i antal klagesager. I 2020 var der 39 sager og 57 klagesager i 2021. Det skal dog bemærkes, at omgørelsesprocenten er lavere i 2021 end i 2020.
Der vil være øget fokus på korrekt udfærdigelse af afgørelser med ekstra opmærksomhed på udførlige begrundelser samt flere sagsoplysninger.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Handicaprådet;
- drøfter statistikken over Ankestyrelsens behandling af klagesager på socialområdet
- afgiver hørringssvar
Udkastet til høringssvar blev drøftet. Formanden sender et nyt høringssvar.
Kopier link til punktet - Print
6: Udpegning af medlemmer til Tilgængelighedsudvalget
Sagsnr: 22-013438
SagsfremstillingTilgængelighedsudvalget er nedsat af Handicaprådet og godkendt af Byrådet. Handicaprådet udpeger 5 medlemmer fra Danske Handicaporganisationer i overensstemmelse med Vedtægt for Handicaprådet § 6.
Udover disse udpeger Byrådet 1-3 medlemmer til udvalget.
Det indstilles, at Handicaprådet udpeger 5 medlemmer til Tilgængelighedsudvalget
BilagIngen bilag.
BeslutningOle Matthesen, Hans Pinderup, Dorthe Husted Hansen og Karsten Jensen blev udpeget.
Kopier link til punktet - Print
7: Udpegning af repræsentanter til udarbejdelse af Handicappolitik 2022-2023
Sagsnr: 22-017496
SagsfremstillingI henhold til tids- og procesplan for udarbejdelse af ny Handicappolitik skal Handicaprådet udpege 2 repræsentanter fra DH-siden af Handicaprådet, herunder et medlem af Tilgængelighedsudvalget til arbejdsgruppe, der skal udarbejde ny Handicappolitik.
IndstillingDet indstilles, at Handicaprådet udpeger 2 repræsentanter til arbejdsgruppen.
BilagIngen bilag.
BeslutningKarsten Jensen og Gitte Foldager Pedersen blev udpeget.
Kopier link til punktet - Print
8: Status over Handicaprådets økonomi
Sagsnr: 22-006214
SagsfremstillingFormanden orienterer om status på Handicaprådets økonomi 2022 pr. ultimo juli 2022.
IndstillingTil orientering.
BilagIngen bilag.
BeslutningFormanden gav en status på Handicaprådets økonomi. Der er brugt 11.000 kr.
Kopier link til punktet - Print
9: Meddelelser fra formanden
Sagsnr:
Sagsfremstilling- Meddelelser fra formanden.
- Hvem fra Handicaprådet deltager i KKR- og VISO-konferencer?
Til orientering.
BilagIngen bilag.
BeslutningDeltagere til KKR konferencen den 26. januar 2023 og VISO-konferencen den 6. december 2022 blev drøftet. Der meldes tilbage til formanden, hvem der deltager i arrangementerne.
Er er afbud fra Gitte Foldager Pedersen, Trine Larsen, Carsten Bjerg og Jens Erik Damgaard til Handicaprådsmødet den 3. november 2022. Ole Matthesen er formand på dette møde. Der kommer skrivetolk med. Er der flere, som ikke kan deltage, bedes der gives besked om dette, i forhold til om mødet skal aflyses.
Mødet den 3. november 2022 er efterfølgende aflyst p.g.a. stort frafald. Der indkaldes til ekstraordinært møde, hvis der skulle opstå et behov for det inden den 8. december 2022.
Kopier link til punktet - Print
10: Orientering fra de politiske udvalg
Sagsnr:
IndstillingTil orientering.
BilagIngen bilag.
BeslutningBeskæftigelsesudvalget: Carsten Bjerg orienterede om råderumskataloget, Klar Parat Start forløb og Autismecenter Vest.
Social- og Sundhedsudvalget: Erik Damgaard orienterede om Danmarkskortet, økonomien, TUBA, det gode palliative forløb, demensstrategi og velfærdsaftalen om fri kommuneforsøg.
Kopier link til punktet - Print
11: Orientering fra afdelingerne
Sagsnr:
Sagsfremstilling- Beskæftigelse?
- Børn og Familie?
- Handicap og Psykiatri?
- Taskforce - et 2 årigt forløb med Socialstyrelsen og Ankestyrelsen.
- Andet?
Til orientering.
BilagIngen bilag.
BeslutningBeskæftigelse: Kim Ulv orienterede om budgetlægningen, arnepension og nytænkning af Beskæftigelse.
Handicap og Psykiatri: Line Loldrup orienterede om boliganalyse, Handicappolitik, økonomi og overgange.
Børn og Familie: Trine Larsen orienterede om helhedsorienterede planer, evaluering af sommerfuglen, Børn- og Familiepolitik, Strategi for skolefravær og evaluering af Nye Veje.
Kopier link til punktet - Print
12: Orientering fra Tilgængelighedsudvalget
Sagsnr:
IndstillingTil orientering.
BilagIngen bilag.
BeslutningDer er møde den 21. september 2022. Der forventes et nyt kommissorie, hvor Ældrerådet kan have en observatør med i udvalget.
Kopier link til punktet - Print
13: Eventuelt
Sagsnr:
SagsfremstillingEmner under eventuelt.
- Punkter til næste møde i Handicaprådet skal være formanden i hænde senest søndag den 16. oktober 2022.
Ingen bilag.
BeslutningMedlemmernes placering i mødelokalet blev drøftet.
Jf. referatet i pkt. 9 – aflyses Handicaprådets møde den 3. november 2022. Næste møde bliver den 8. december 2022. Punkter til dette møde skal være formanden i hænde senest søndag den 20. november 2022.
Kopier link til punktet - Print
14: Emner til kommende møder
Sagsnr:
Sagsfremstilling- Drøftelse af emner til kommende møder i Handicaprådet.
Handicaprådets medlemmer opfordres til at komme med punkter til drøftelse på møderne.
Kendte emner til kommende møder:
- Evaluering af Handicaprådets møder 2022 (03.11.22)
- Mødeplan 2023 (03.11.22)
- Kommende kendte høringer?
- Tilsynsrapporter – Handicap og Psykiatri (årligt)
- Magtanvendelser – Handicap og Psykiatri (årligt)
- budgettet (årligt)
- rammeaftalen - Borgerrådgiveren (Mia Uldum Lundsberg) inviteres til et kommende møde i efteråret 2022 - evt. 3. november 2022
- Orientering om evaluering af aflastningstilbuddet Sommerfuglen (efter BFU juni)
- Evt. status på sundhedsaftalen
- Drøftelse af emner, som Handicaprådet ønsker at få drøftet i Social- og Sundhedsudvalget.
Til drøftelse.
BilagIngen bilag.
BeslutningBorgerrådgiveren Mia Lundsberg deltager i et kommende møde.
Orientering om evaluering af aflastningstilbuddet Sommerfuglen bliver et temapunkt.
Der var ikke emner, som Handicaprådet ønskede at få drøftet med Social- og Sundhedsudvalget.