Referat: 7. september 2023 kl. 15:30

Kopier link til punktet  -   Print

1: Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Dagsorden godkendt. 

Kopier link til punktet  -   Print

2: Orientering fra formanden

Sagsnr:

Jill orienterer om, at Frivilligrådets medlemmer gratis kan tilmelde sig Ringkøbing-Skjern Kommunes  store årlige prisuddelingsfest WestAwards. Denne finder sted d. 26. januar kl. 17.00-22.30 i Ringkøbing-Skjern Kulturcenter.  Det er bl.a. her, at Frivilligprisen uddeles.

Såfremt Frivilligrådet ønsker, at deres påhæng også skal med til WestAwards, kan Frivillighedskoordinatoren købe billetter til disse for 300 kr. stykket.

Der forventes omkring 400 gæster til prisuddelingsfesten. 

Ingen bilag.

Jill orienterer om:

Veteraner ved Fjorden har inviteret til indvielse af shelterplads. Frivilligrådet er inviteret. 

FrivilligVest afholder ekstraordinær generalforsamling mhp. at rette vedtægter, så de stemmer overens med Socialstyrelsens retningslinjer.

Kopier link til punktet  -   Print

3: Orientering fra medlemmer og frivilligkoordinator

Sagsnr:

Nyt fra

• Ældreråd - Frode
• Handicapråd - Hans
• Social- og Sundhedsudvalget - Hans Christian Blichfeldt
• Center for Frivilligt Socialt Arbejde - Inger Marie
• Det Nationale Frivilligråd - Hans
• §18 Værestederne - Jill
• FrivilligVest - Nataliya - Har de nogle kurser, som Frivilligrådet skal høre om og eventuelt skal ud og introducere sig til
• Netværk på integrationsområdet - Leif
• DGI Vestjylland - Emil - Finanstilsynet har lavet en ny vejledning, som betyder, at foreninger, som bankerne kender godt, bør have grundlag for en dialog med deres bank om at få sænket deres gebyrer.

• Frivillighedskoordinatoren bringer en idé med fra inspirationsdag i Aalborg. Her arrangerer frivilligcentret ”social byvandring”, hvor borgere af nysgerrighed eller fordi de måske overvejer at blive frivillig eller benytte et tilbud, går med rundt i byen og møder de forskellige frivillige sociale tilbud. Frivilligrådet kunne overveje denne idé til søndagsaktiviteter i efteråret ’23 eller ’24? i Ringkøbing eks. gåtur til §18 væresteder, aktivitetscentre, genbrugsbutikker og Medborgerhus. Frivilligrådet kunne selv stå for det, som del af deres indsats med at komme ud til og synliggøre de sociale frivillige foreninger. FrivilligVest kan sikkert være behjælpelige med at organisere det.

• Administrationens netværk på frivillighedsområdet -
  • Indsats angående frivillige fra ÆldreSagen, der kan hjælpe borgere med at udfylde formularer og være bisiddere til møder
  • Foreningsportalen er blevet gjort mere overskuelig og foreningsoversigten gør det nu lettere at finde de foreninger, som man skal finde
• Arbejdsgruppe angående Frivilligrådsvalg - Leif, Jill, Anne-Grethe
• Arbejdsgruppe angående unge udsatte i Skjern. 
  •  D. 27. april meldte Jens-Laurids og Hans sig til at følge situationen omkring uro ved stationen i Skjern med henblik på at undersøge, om frivillige kunne spille en rolle i at skabe mere ro. I mellemtiden er Natteravnene genopstartet i Skjern og der gøres derfor ikke noget fra Frivilligrådets side. 

Jill noterer, hvis der er noget, som skal med i Frivilligrådets kommende nyhedsbrev.

Ingen bilag.

Hans Pinderup orienterede om, at det nationale Frivilligråd gerne vil tale med medlemmer af Frivilligrådet. Det nationale Frivilligråd afholder desuden workshop i ledelse sammen med Center For Frivilligt Socialt Arbejde.

Hans Christian Blichfeldt orienterede om budgetkonferencen. 

Inger Marie orienterede om Center For Frivilligt Socialt Arbejdes indsatser generelt. De kan servicere nationale og lokale frivillige sociale foreninger. De afholder en lang række kurser om at afhjælpe ensomhed bl.a. den gode velkomst, lokale fællesskaber, unge og frivillige fællesskaber.

Jens Laurids orienterede om March Mod Ensomhed og foreslog at man kombinerede det med lokale indsatser mod ensomhed. 

Jill: §18 Værestederne, Røde Kors Caféen, Sømandscaféen, G-faktor, og Café Værestedet Montana i Skjern har fået rigtig mange nye brugere. De samarbejder med kommunen om, hvordan de bedst håndterer de forskellige brugergrupper, som de har hver især. Jill tager ud og besøger §18 værestederne i løbet af efteråret 2023. 
Mange af de unge i G-faktors tilbud i Ringkøbing bliver ældre, men benytter stadig tilbuddet.

Jill orienterede om, at FrivilligVest kan hjælpe foreninger med at bruge foreningsportalen, som foreningens hjemmeside. 

Leif orienterede om, at Middag På Tværs har haft kontakt til mange flygtninge og indvandrere i løbet af sommeren både mhp. at finde arbejde lokalt. Flere oplever ikke at blive betalt en lovlig løn for deres arbejde. 

Jill orienterede om Frivilligrådsvalget d. 21. november kl. 19-21.30 i Vorgod Barde Hallen. Tilmeldingen er ikke åben endnu. Ringkøbing-Skjern Kommunes Borgerrådgiver, Mia Uldum, holder oplæg. På valg er Hans, Ejgil, Jill, og Anne-Grethe er på valg. Inger Marie ønsker at udtræde. Ejgil ønsker ikke at genopstille. Hans, Anne-Grethe og Jill genopstiller. 

Kopier link til punktet  -   Print

4: Formulering af høringsvar angående budgetaftalen 2024-2027

Sagsnr: 22-026733

Formandsskabet indstiller, at Frivilligrådet drøfter budget 2024-2027 og eventuelt afgiver et høringssvar.

Byrådet har d. 29. august indgået et budgetforlig, som skal 1. behandles d. 19. september. 

I forliget er der foreslået en forøgelse af §18 driftstilskuddet til Røde Kors Caféen i Ringkøbing, som er foreslået finansieret gennem en besparelse på §18 puljen på 240.000 kroner (se bilagene).

Frivilligrådet har høringsret på området.

Baggrund

Frivilligrådet burde have haft mulighed for at indsende høringssvar i juni til Social- og Sundhedsudvalget om forslag til budgettet 2024-2027.

Grundet en fejl i administrationen er Frivilligrådet ikke blevet gjort opmærksom på sagen. Frivilligrådet kan stadig nå at indsende høringssvar inden byrådets 1.behandling af budgettet 2024-2027.

Lovgrundlaget findes i §18 i Serviceloven

Stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde.
Stk. 3. Rammerne for samarbejde fastlægges af den enkelte kommunalbestyrelse.

Med finansieringsforslaget vil dette beløb være 750.000 kroner

Der har for år tilbage været en rest, som er overgået fra år til år, men som Frivilligrådet nu er ved at have endeligt opbrugt.

§18 Puljen 2023

I 2023 er der indtil videre uddelt 1.260.000 kroner. §18 puljen havde i 2023 107 ansøgninger fra godt 60 ansøgere.

Med midler returneret fra forrige år og ikke forbrugte administrationsmidler forventes der at være brugt i alt ca. 50.000 mere end puljen årligt opfyldes med. 

Forventninger til §18 ansøgninger fremadrettet

Antallet af ansøgere og størrelsen på det ansøgte beløb forventes ikke at variere markant fra år til år.

Således forventes det, at der igen i 2024 vil være relevante ansøgninger for omkring 1.260.000.

Konsekvenser af besparelse

Såfremt §18 puljen beskæres med 240.000, så den er på i alt 750.000 kroner, vil der således mangle 290.000 kroner til fordeling hos §18 ansøgerne.

Såfremt §18 puljen ikke beskæres med 240.000, vil puljen være på i alt 990.000 kroner, der vil således mangle 50.000 kroner til fordeling hos §18 ansøgerne.

Frivillighedskoordinatoren har siden 2022 hjulpet §18 ansøgerne med at søge private fonde i stedet for §18 puljen. I år 2023 er det forventningen, at det på denne måde vil lykkedes at hjælpe sædvanlige §18 ansøgere med at finde støtte til deres aktiviteter for i alt 115.000 kroner. 

Det vurderes, at der nogle §18 ansøgere gennem denne indsats kan hjælpes til at finde yderligere midler blandt private fonde. Dog vurderes det ikke at kunne dække besparelsen på 240.000 kroner.

Andelen af frivillige på det sociale område er steget markant de seneste år

På tværs af perioden 2019-2022 har mellem 55-60% af kommunens borgere har lavet frivilligt arbejde de seneste 12 måneder.

I sammen periode er andelen af frivillige på det sociale område næsten fordoblet fra 23% af de frivillige i 2019 til 40% af de frivillige i 2022, så det frivillige sociale område nu er det største frivillige område i kommunen.

Administrationen forventer, at dette niveau ikke vil falde, fordi det især er borgere over 50, som er frivillige på det sociale område. Dem kommer der kun flere af de kommende år.

Formandsskabet indstiller, at Frivilligrådet drøfter budget 2024-2027 og eventuelt afgiver et høringssvar.

• Forøgelse af driftstilskud til Café Røde Kors - ej webtilgaengelig
• Samarbejdsaftale Røde Kors Caféen Ringkøbing og Ringkøbing-Skjern Kommune - webtilgaengelig
• Frivilligrådets høringssvar til Byrådets 1. behandling af budgetaftalen 2024-2027 - webtilgaengelig

Frivilligrådet udarbejdede et høringssvar (se bilag). 

Kopier link til punktet  -   Print

5: Afbureaukratisering af §18 puljen ved mulighed for flerårige ansøgninger

Sagsnr: 23-010236

Frivilligrådet bedes drøfte forslag om ansøgninger til §18 Hovedpuljen skal kunne være flerårige.

Det Nationale Frivilligråd har formuleret otte anbefalinger til kommunernes forvaltning af §18 midler.

I anbefaling nr. 4 står der bl.a.: "De frivillige organisationer bør via § 18-midlerne også have mulighed for at få flerårig støtte fx i form af en hensigtserklæring/lokal aftale. De frivillige organisationer kan have behov for at kunne planlægge deres indsatser mere end et år frem. Flerårig støtte vil muliggøre mere stabile og varige indsatser."

I anbefaling nr. 8. står der bl.a at ansøgningsprocessen bør "være så let som mulig."

Baseret på erfaringer i andre kommuner stiller administrationen derfor følgende forslag til drøftelse i Frivilligrådet:

• Foreninger, der de forrige to år har ansøgt om midler fra §18 Hovedpuljen til de samme tilbagevendende årlige aktiviteter, kan søge om at få en løbende flerårig bevilling til dette formål.
• Foreninger søger om en flerårig bevilling ved at afkrydse et felt med teksten: "Vi ønsker at søge en flerårig bevilling, så vi modtager det samme beløb til den samme aktivitet de kommende tre år."
• Udbetalingen af midler til foreninger med flerårige bevillinger vil blive udbetalt hvert år i januar.
• Flerårige bevillinger gælder i tre år hvorefter ansøgeren kan genansøge om en flerårig bevilling.
• For foreninger, der modtager flerårige bevillinger gælder de samme regnskabskrav som til øvrige foreninger. 

Frivilligrådet bedes drøfte forslag om ansøgninger til §18 Hovedpuljen skal kunne være flerårige.

Ingen bilag.

Det skal præciseres at den flerårige bevilling ikke er en driftsaftale med kommunen, men er en praktisk hjælp til foreningen, så den ikke behøver at genansøge årligt.  Beløbet kan med andre ord ændres, såfremt §18 puljens økonomi ændres.

Kopier link til punktet  -   Print

6: Drøftelse af ændring af Frivilligrådet, Foreningssamvirket og Frivilligprisens navne

Sagsnr: 23-010238

Frivilligrådet bedes drøfte forslag til mere præcise navne for Frivilligrådet, Frivilligprisen og Foreningssamvirket. 

Det nævnes ofte blandt kommunalt ansatte, borgere, og foreninger, at navnene "Frivilligrådet", "Frivilligprisen" og "Foreningssamvirket" skaber forvirring, da ingen af delene dækker den samlede frivillighed eller det samlede foreningsliv, som navnene ellers indikerer. 

Derfor kommer administrationen med følgende udspil til drøftelse af Frivilligrådet. 

Foreningssamvirket ændrer navn til "Folkeoplysningssamvirket". Dette forslag kan sendes videre til foreningssamvirket. 

Frivilligrådet ændrer navn til "Rådet for frivillige sociale foreninger". Navnet bruges også i Høje-Taastrup Kommune. 

Frivilligprisen ændrer navn til "Årets Frivillige Sociale Indsats".

Ingen bilag.

Frivilligrådet beslutter at beholde navnet Frivilligrådet. 
Frivilligrådet beslutter Frivilligprisen ændrer navn til "Årets Frivillig Sociale Indsats".

Kopier link til punktet  -   Print

7: Forslag til mere læsevenlig formulering af §18 puljens egenbetalingskrav

Sagsnr: 21-022513

Frivilligrådet bedes drøfte forslag til mere læsevenlig formulering af §18 puljernes egenbetalingskrav.

D. 27. april besluttede Frivilligrådet at nedsætte en arbejdsgruppe med det formål at lave en mere læsevenlig formulering af §18 puljernes egenbetalingskrav. 

Arbejdsgruppen bestående af Jens Laurids, Nataliya og Hans fremlægger deres forslag.

Frivilligrådet bedes drøfte forslag til mere læsevenlig formulering af §18 puljernes egenbetalingskrav.

• Arbejdsgruppens bilag angående egenbetalingskravet - ej webtilgaengelig
• Frivilligrådets forslag til mere læsevenlig formulering af egenbetalingskravet for §18 puljen september 2023 - webtilgaengelig

Leif Thyssen fremlagde en ny formulering, som godkendtes af Frivilligrådet (se bilag). Denne formulering sendes til Social- og Sundhedsudvalget ifm. deres udvalgsmøde i juni 2024. 

Kopier link til punktet  -   Print

8: Drøftelse af Frivilligrådets kommunikationskanaler

Sagsnr: 23-010256

Frivilligrådet bedes drøfte forslag til kommunikationsplan for Frivilligrådet. 

D. 27. april besluttede Frivilligrådet at nedsætte en arbejdsgruppe bestående af Hans, Anne-Grethe og evt. Jill, med det formål at tænke over, hvem Frivilligrådet skal kommunikere til, hvorfor og med hvilke midler. Arbejdsgruppen blev bedt om, bl.a. at overveje følgende kommunikationskanaler: Open By Night arrangementer, fysiske foldere, mails, nyhedsbreve, Facebookopslag på kommunens Facebookside, FrivilligVests nyhedsbreve, FrivilligVests Facebookside, og evt. en Facebookside for Frivilligrådet. 

Arbejdsgruppen præsenterer sig forslag til en kommunikationsplan for Frivilligrådet. 

Frivilligrådet bedes drøfte forslag til kommunikationsplan for Frivilligrådet. 

Ingen bilag.

Hans Pinderup har skrevet en folder om Frivilligrådet, som kan uddeles til alle interesserede og udsendes til foreninger på foreningsportalen. Folderen kan udskrives, så Frivilligrådet kan have den med ud i forbindelse med arrangementer og møder. Folderen udsendes i det næste nyhedsbrev fra Frivilligrådet. 

Frivilligrådet ønsker stadig at deltage i seniormøder, og at udsende nyhedsbreve. 

Jill forhører sig hos FrivilligVest for at høre, hvad de har fået ud af at deltage i Open By Night i Videbæk.

Der er enighed om ikke at oprette en side for Frivilligrådet på Facebook. 

Kopier link til punktet  -   Print

9: Drøftelse af Frivilligrådets procedurer for behandling af §18 udviklingspuljeansøgninger mellem rådets møder

Sagsnr: 23-016905

Frivilligrådet bedes drøfte om, det skal være muligt for ansøgere til §18 udviklingspuljen at få behandlet deres ansøgning mellem Frivilligrådets møder. 

Baggrund

I Vejledningen til §18 Udviklingspuljen står der at puljen indeholder "midler som udelukkende kan søges til nystartede initiativer, udviklingstiltag og ekstraordinære aktiviteter af alle foreninger nye som gamle. Kriterier, målgruppe og formål for §18 Udviklingspuljen er derudover de samme som for §18 Hovedpuljen. Ansøgninger til denne pulje behandles en gang i kvartalet."

D. 27. april 2023 afholdt frivilligrådet møde. Det næste frivilligrådsmøde var planlagt til at finde sted 133 dage senere d. 7. september 2023. 

Derfor kunne Frivilligrådet ikke honorere kravet om kvartalsvis behandling af ansøgninger til §18 udviklingspuljen, såfremt ansøgningerne kun ville blive behandlet på frivilligrådets møder.

Lovgrundlaget findes i §18 i Serviceloven

Stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde.
Stk. 3. Rammerne for samarbejde fastlægges af den enkelte kommunalbestyrelse.

Frivilligrådet bedes drøfte om, det skal være muligt for ansøgere til §18 udviklingspuljen at få behandlet deres ansøgning mellem Frivilligrådets møder. 

Ingen bilag.

Formanden orienterer om, at det fremover vil blive prioriteret, at Frivilligrådets møder kan afholdes kvartalsvist, således at ansøgere til §18 udviklingspuljen kan få behandlet deres ansøgninger kvartalsvist.

Når Frivilligrådet ikke har møder oftere end seks gange årligt, bør Frivilligrådet undtagelsesvist have mulighed for behandle §18 ansøgninger pr. mail mellem Frivilligrådets møder. Når Frivilligrådet skal hastebehandle disse ansøgninger, skal formandsskabet på forhånd lave en indstilling, som det øvrige råd, så bare skal godkende.

Kopier link til punktet  -   Print

10: Behandling af ansøgninger til §18 Udviklingspuljen

Sagsnr: 22-012500

Frivilligrådet bedes behandle to ansøgning til §18 Udviklingspuljen.

Én ansøgning på ialt 7.400 kroner fra foreningen Selvhjælp Ringkøbing-Skjern til netværksgruppe for efterlevende mænd.

og

Én ansøgning på ialt 2.000 kroner fra foreningen FrivilligVest til fællesspisning i forbindelse med March mod Ensomhed. Frivilligrådet bedes godkende, at Jill Libner ikke er inhabil ifm. denne ansøgning, selv om hun sidder i FrivilligVests bestyrelse, da hun ikke er bekendt med ansøgningen og ikke har noget at køre med March Mod Ensomhed. 

Behandlingsprocedure

Inden behandlingen gennemgår Frivilligrådet §18 fordelingskriterierne.
Ansøgninger vil være tilgængelige på storskærm under mødet.
Eventuelt inhabile medlemmer forlader lokalet under punktet og må ikke kommentere på ansøgningen eller Frivilligrådets indstilling.

Frivilligrådet behandler ansøgninger i overensstemmelse med "Vejledning om Støtte til Frivilligt Socialt Arbejde i Ringkøbing-Skjern Kommune". 

Lovgrundlaget findes i §18 i Serviceloven
Stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde.
Stk. 3. Rammerne for samarbejde fastlægges af den enkelte kommunalbestyrelse.

Der er årligt afsat mindst 100.000 kroner, som kan fordeles til ansøgere af §18 Udviklingspuljen.

Der resterer på nuværende tidspunkt 29.562 kroner i §18 puljerne til fordeling for resten af året 2023. 

Administrationen indstiller, at Frivilligrådet behandler ansøgningerne til §18 Udviklingspuljen i
overensstemmelse med de vedtagne fordelingsprincipper.

Ingen bilag.

Frivilligrådet giver fuldt tilsagn til begge ansøgninger. 

Kopier link til punktet  -   Print

11: Eventuelt

Sagsnr:

Ingen bilag.

Intet at bemærke.