Referat: 9. januar 2024 kl. 08:00

Kopier link til punktet  -   Print

1: Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

2: Budgetopfølgning for forventet regnskab 2024

Sagsnr: 23-022648

Alle fagområder har udarbejdet en budgetopfølgning for forventet regnskab 2024 på drift for de centrale områder. Budgetopfølgningen er foretaget i forhold til det oprindelige budget ekskl. overførsler og har været behandlet i de respektive fagudvalg i december måned 2023.

Reglerne for forvaltning af budgettet tilsiger, at der ved udsigt til merudgifter skal iværksættes kompenserende tiltag og omprioriteringer i budgettet. Denne overvejelse er relevant for Social- og Sundhedsudvalget samt Børn- og Familieudvalget.

Nedenfor fremgår afvigelser for 2024 på udvalgsniveau:

Samlet set for 2024 forventes et merforbrug på 30,9 mio. kr. i forhold til det oprindelige budget, hvoraf 6,2 mio. kr. dækkes af overførte midler, 4,5 mio. kr. vedrører fordrevne Ukrainere og 20,2 er direkte forventet merforbrug.

En redegørelse for budgetafvigelserne fordelt på udvalgsniveau fremgår nedenfor.

På Økonomiudvalgets område forventes det samlede budget overholdt.

På Social- og Sundhedsudvalgets område forventes et samlet merforbrug på 11,2 mio. kr.

Sundhed og Omsorg forventer et netto merforbrug på 1,6 mio. kr. Der forventes mindre udgifter til visiterede timer, hjemløsereform, elevområdet og merudgifter til mellemkommunale betalinger samt hjælpemiddelområdet.

Handicap og Psykiatri forventer et merforbrug på 9,6 mio. kr. under forudsætning af, at man opnår de politisk vedtagne initiativer til at nedbringe merforbruget. Det skal bemærkes, at takstberegninger for køb i andre kommuner, regioner og private er baseret på forventet prisudvikling, idet de konkrete takster endnu ikke er kendte.

Det er med budget 2024 yderligere besluttet, at der skal implementeres serviceforringelser for 1 mio. kr. i 2024 (stigende til 4,5 mio. kr. i 2027). Disse serviceforringelser er endnu ikke konkretiseret. Når det sker, vil forbruget falde yderligere (og overskridelsen vil falde). Udvalget har ført til referat, at der er påbegyndt en proces omkring nedbringelse af merforbruget. Udvalget er på overordnet niveau (temamøde) præsenteret for muligheder, som giver en større besparelser. Konkretisering af forslag og konkret konsekvensberegning pågår. 

På Børne- og Familieudvalgets område forventes et samlet merforbrug på ca. 9 mio. kr.

Børn og Familie forventer et merforbrug på 9 mio. kr. Merforbruget skyldes primært et netto merforbrug på 8 mio. kr. på anbringelsesområdet opgjort ud fra de nuværende foranstaltninger.

Merforbruget forventes på trods af at budgettet til 2024 er netto udvidet med 4,7 mio. kr. Udvidelsen dækker en bruttoudvidelse på 10,6 mio. kr. (skal ses i sammenhæng med at der blev reduceret med 4,5 mio. kr. fra 2022 og frem i forbindelse med budget 2022) samtidig med at det som led i investeringsstrategien er forudsat, at der kan realiseres besparelser på 5,9 mio. kr. i løbet af 2024. I takt med at de forudsatte besparelser som følge af investeringsstrategien realiseres i løbet af året vil merforbruget falde tilsvarende. Udviklingen vil blive fulgt tæt i de løbende budgetopfølgninger.

Derudover forventes der et merforbrug på 1 mio. kr. til krisecentre.

Dagtilbud og Undervisning forventer at nettoafvigelsen vil være mellem 0 - 1 mio. kr.

På Teknik- og Miljøudvalgets område forventes et merforbrug på 1,2 mio. kr., da det er besluttet at anvende beløbet til sommerhussager. Udgiften vil blive dækket af overførte midler fra tidligere år.

På Beskæftigelsesudvalgets område forventer man et netto merforbrug på 4,5 mio. kr., der skyldes udgifter til flygtningeboliger til fordrevne borgere fra Ukraine. Særloven er blevet forlænget frem til marts 2025. Det er i økonomiaftalen for 2024 aftalt at følge op på udviklingen af fordrevne fra Ukraine i 2024 i forbindelse med økonomiaftalen for 2025 og det forventes pt. - med en vis usikkerhed - at beløbet vil blive kompenseret fra staten. Der iværksættes derfor ikke kompenserende besparelser på nuværende tidspunkt.

På Kultur- og Fritidsudvalgets område forventes et merforbrug på 4 mio. kr., der skal anvendes til den nye tilskudsmodel til idræts- og svømmehaller samt finansiering af vinterlysfestival, Brogården, film- og tv-serier samt udviklingskonsulent. Merudgiften på 4 mio. kr. dækkes af forventede overførte midler fra 2023.

På Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalgets område forventes der et merforbrug på 1 mio. kr. på vækstpuljerne. Beløbet vil blive dækket af overførte midler fra tidligere år.

Ingen bemærkninger.

Ovenstående budgetopfølgning er behæftet med en vis usikkerhed, når den foretages så tidligt og skal betragtes som et øjebliksbillede af udvalgsområdernes økonomi.

Opgørelsen vedrører udelukkende drift på centrale konti (områder uden adgang til at overføre midler mellem årene). Herudover kan institutionerne have et forbrug af opsparede midler - eller en yderligere opsparing.  

Merudgifterne vedrører serviceudgifter, men da der i budget 2024 er afsat en udisponeret service-buffer på knap 30 mio. kr. er der ikke umiddelbart risiko for sanktion, såfremt det endelige regnskab fortsat overskrider det oprindelige budget.

Kommunens regler for økonomistyring er formuleret i afsnittet "forvaltning af budgettet" som er optrykt i budgetbogen (side 9- 11). Nedenfor fremgår regler og procedure i uddrag:

Det enkelte udvalg har ansvaret for, at udvalgets nettobudget til driften (nettobevillingen) overholdes. Det enkelte udvalg kan selvstændigt foretage budgetomplaceringer indenfor udvalgets driftsområder, herunder også mellem fagområder. Det enkelte udvalg kan ikke igangsætte nye ikke budgetlagte aktiviteter, førend Byrådets godkendelse med konkret bevilling og forlagt finansiering... 

...Administrativt har det enkelte fag-/stabsområde, og herunder de enkelte enheder (institutionsniveauet m.v.) ansvaret for, at driftsaktiviteterne tilrettelægges og gennemføres inden for det givne nettodriftsbudget... 

...Det er et krav, at der straks iværksættes initiativer og handlinger ved konstaterede budgetudfordringer, hvor det forventede regnskab viser udsigt til budgetoverskridelser. Der kan ikke forventes tillægsbevillinger til løsning af budgetudfordringer vedrørende driftsaktiviteterne...

...Såfremt der opstår budgetudfordringer i årets løb, gennemføres følgende proces

• Den relevante fagchef har på det administrative niveau ansvar for straks at tage nødvendige initiativer og handlinger med henblik på løsning af budgetudfordringerne. Fagchefen kan trække på økonomikonsulenterne/økonomichefen/direktøren i dette arbejde
• Ved den månedlige rapportering til fagudvalget, beskriver fagchefen hvilke initiativer og handlinger der er sat i værk, og/eller beskriver forslag til initiativer og handlinger, såfremt beslutninger herom skal træffes politisk
• Fagudvalget træffer de nødvendige beslutninger, herunder hvorvidt disse beslutninger kræver godkendelse af Byrådet i tilfælde af væsentlige ændringer i serviceniveauet. I givet fald videresender fagudvalget sagen til Byrådet via ØU med udvalgets indstillinger
• Sager fra fagudvalgene omkring løsning af budgetudfordringer der skal videre til godkendelse i Byrådet som følge af væsentlige ændringer i serviceniveauet, fremsendes via ØU, der fremsætter egne indstillinger
• Byrådet træffer beslutninger på baggrund af indstillinger fra fagudvalgene og ØU vedrørende løsning af budgetudfordringer, der indebærer væsentlige ændringer i serviceniveauet
• Såfremt et fagudvalg ikke ser sig i stand til at finde løsninger på budgetudfordringer, skal udvalget videresende sagen til Økonomiudvalget.
  Økonomiudvalget har her flere muligheder
  - Økonomiudvalget kan tilbagesende sagen til udvalget til fornyede overvejelser
  - Økonomiudvalget kan forhandle med andre udvalg med henblik på løsning af budgetudfordringerne, herunder eksempelvis via budgetomplaceringer mellem forskellige udvalg
  - Økonomiudvalget kan videresende sagen til Byrådet med anbefalinger/indstillinger til løsning af budgetudfordringerne

Ethvert byrådsmedlem kan forlange sager omkring løsning af budgetudfordringer behandlet på et byrådsmøde.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget drøfter status, herunder hvorvidt fagudvalgenes aktuelle tiltag anses for tilstrækkelige på nuværende tidspunkt.

Ingen bilag.

Status på budget 2024 drøftet.

Udvalgenes nettobudget til driften skal overholdes.

Der skal iværksættes initiativer og handlinger for at sikre, at de fastlagte budgetter overholdes.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

3: Godkendelse af spildevandstakster for 2024

Sagsnr: 23-026019

Ringkøbing-Skjern Renseanlæg A/S og Ringkøbing-Skjern Spildevand A/S
(ledningsnettet) har efter bestyrelsens godkendelse fremsendt takstblad 2024 til Byrådets godkendelse, idet Byrådet i henhold til Vandsektorloven skal sikre, at spildevandstaksterne er lovligt fastsat i forhold til vandsektorloven og selskabets betalingsvedtægt. Godkendelsen skal ske med virkning fra 1. januar 2024.

For Ringkøbing-Skjern Renseanlæg A/S er der en stigning på den årlige faste afgift på 5,1 % i forhold til 2023.

Vandafledningsbidraget takst 1 (forbrug op til 500 m3) stiger med 9,0 % i forhold til sidste år.
For erhvervskunder jf. trappemodellen takst 2 (forbrug mellem 500 og 20.000 m3) og takst 3
(forbrug over 20.000 m3) er stigningen også på 9,0 %.

For Ringkøbing Spildevand A/S (ledningsnettet) er tilslutningsbidraget indeksreguleret, hvilket giver en stigning i 2024 på 1,2 %. Den faste årlige afgift stiger med 5,6 %. Der sker ligeledes en stigning på det årlige vandafledningsbidrag på 6,5 % i forhold til sidste år.

For erhvervskunder jf. trappemodellen takst 2 (forbrug mellem 500 og 20.000 m3) og takst 3
(forbrug over 20.000 m3) stiger taksten ligeledes steget med 6,5 %.

Prisen for tømningsordningen for septisk slam stiger med 7,9 %.

Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. og bekendtgørelse om fastsættelse af
den variable del af vandafledningsbidraget m.v.

De nye takster medfører ingen økonomiske konsekvenser for Ringkøbing-Skjern Kommune ud over
kommunens egenbetaling for afledning af spildevand og vejbidrag.

Ingen bemærkninger

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler overfor Byrådet,

• at Ringkøbing-Skjern Spildevand A/S og Ringkøbing-Skjern Renseanlæg A/S´ takstblad for
  2024 godkendes og

• at det godkendes, at takstbladet er lovligt fastsat i henhold til vandsektorloven.

Teknik- og Miljøudvalget er den 19. december 2023 orienteret om sagen.

• Budget og resultatopgørelse 2024 renseanlæg
• Budget og resultatopgørelse 2024 spildevand
• Priser spv-rens 2024

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

4: Ansøgning om driftstilskud til Ringkøbing Stationsbygning

Sagsnr: 20-004826

Foreningen Ringkøbing Station søger om fortsat driftstilskud til Ringkøbing Stationsbygning, der skal fungere som dels et ungdomshus og dels en café. Samtidigt bevares ventesal for rejsende. 

Foreningen Ringkøbing Station har ad flere omgange søgt driftstilskud, hvor der er blevet bevilget følgende beløb:

• 2020: 181.000 kr.
• 2021: 145.000 kr.
• 2022: 217.000 kr.
• 2023: 288.000 kr.

Der søges om et driftstilskud for 2024 på 234.000 kr. 
Behovet for driftstilskud i overslagsårene er opgjort til 368.000 kr. i 2025 og de følgende år med 379.000 kr. Når budgettet varierer skyldes det primært, at huslejen fra DSB varierer. Det gør den, fordi der i aftalen med DSB er lavet en indfasning af huslejen over 4 år. De første 2 år af lejemålet betales der ikke husleje. I år 3 betales der 50%, hvorefter huslejen er fuldt indfaset i år 4. 

Den 25. april 2023 modtog Foreningen Ringkøbing Station den endelige godkendelse fra Slots- og Kulturstyrelsen til ombygning af stationen på en række nærmere angivne vilkår.

Den 4. september 2023 modtog Foreningen Ringkøbing Station meddelelse om, at Nordea-fonden har bevilget 1 mio. kr. til Ringkøbing Station.

DSB er ved at vurdere, hvilke delprojekter de vil anbefale i forbindelse med istandsættelse af stationen til godkendelse hos Transportministeriet og dækket fra infrastrukturplan 2035. Der er afsat op til 20 mio. kr. til projektet alt efter omfang og behov.

DSB har bevilget 400.000 kr. til renovering og ombygning af de offentlige toiletter i ventesalen. Dette projekt gennemføres i 2023.

I forhold til Caféen var der fra starten af projektet indgået aftale med Erhvervsskolen Vestjylland om den fremtidige drift af Caféen. På grund af det langstrakte projektforløb har Erhvervsskolen Vestjylland desværre måttet trække sig fra denne opgave. Det er i stedet aftalt med Huset Venture og G-faktor, at de vil bistå med driften af Caféen.

Ombygningen af stationen er igangsat. Ventesalen er derfor aflukket så længe ombygningen står på. Det forventes, at ombygningen er gennemført med udgangen af 2024.

Ingen bemærkninger.

Udgiften vil kunne dækkes af overførte midler på Økonomiudvalgets område. 

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller,

• at Økonomiudvalget drøfter, hvorvidt ansøgningen om driftstilskud i 2024 på  234.000 kr. skal imødekommes
• at såfremt ansøgningen imødekommes finansieres driftstilskuddet af overførte midler på Økonomiudvalgets område
• at drøftelse af driftstilskud fra 2025 og overslagsårene fremsendes til budgetdrøftelserne for perioden 2025 - 2028

• Ansøgning om driftstilskud 2024 Ringkøbing Station
• Pressemeddelelse 2023-03-15 vedr. Ringkøbing Station
• Budget 2024 -2026 for Ringkøbing Station
• Bevilling Nordea Fonden - Ringkøbing Station
• Afgørelse fra Slofts- og Kulturstyrelsen vedr. Ringkøbing Station

Et flertal i Økonomiudvalget godkendte et driftstilskud på 234.000 kr. i 2024 finansieret af overførte midler på Økonomiudvalgets område. Drøftelse af driftstilskud for 2025 og overslagsårene fremsendes til budgetdrøftelserne for perioden 2025-2028.

Kristian Andersen stemte imod.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

5: Politisk stillingtagen til potentiel statslig energipark ved Tændpibe

Sagsnr: 23-021931

Formålet med dagsordene er, at Byrådet tager stilling til, hvorvidt kommunen ønsker, at arealet ved Tændpibe kommer til at indgå som en statslig energipark.

Baggrund
Plan- og Landdistriktsstyrelsen har i samarbejde med Energistyrelsen og Miljøstyrelsen gennemført en screening for arealer til potentielle energiparker. Screeningen har identificeret 32 arealer, som staten i første omgang har valgt at gå i dialog omkring. Ét areal er beliggende i Ringkøbing-Skjern Kommune. Det drejer sig om et areal på 375 ha ved Tændpibe, med et indmeldt kapacitetspotentiale på 214 MW sol. Området ved Tændpibe er nærmere beskrevet på side 24 i screeningsdokumentet. Screeningsdokumentet er vedlagt som bilag.

Økonomiudvalget godkendte 7. november 2023 et høringssvar som svar på den offentlige høring af den statslige screening for potentielle energiparker. Høringssvaret er vedlagt som bilag.

Administrationen har efterfølgende været i dialog med de statslige styrelser. Styrelserne ønsker en tilbagemelding på følgende spørgsmål:

1. Er arealet velegnet til VE-anlæg?
2. Er der særlige lokale interesser?
3. Ønskes arealet udpeget til energipark?
4. Ønsker kommunen at planlægge for arealet?
5. Efterspørger kommunen statslig planlægning?
6. Er der mulighed for PtX og eventuel tilknyttede virksomheder?

Ved at udpege arealer til statslige energiparker vil regeringen og en bred kreds af partier gøre det lettere at finde arealer til store VE-anlæg. For at energiparkerne kan blive til virkelighed, vil de give mulighed for at opføre dem på steder, hvor det i dag er vanskeligt på grund af nationale særhensyn til f.eks. landskab, kultur og forsvarsinteresser. Det vil sige, at der skal foretages en konkret afvejning af de forskellige beskyttelseshensyn og hensynet til vedvarende energi, hvor det fremadrettet gøres muligt, at hensynet til etablering af vedvarende energi tillægges større vægt end hidtil.

Arealet ved Tændpibe er netop berørt af nationale hensyn. Store dele af arealet er blandt andet udpeget som bevaringsværdigt landskab samt kystnærhedszone. Det er derfor ikke sikkert, at Byrådet vil kunne gennemføre en planlægning for solceller på arealet, med mindre at arealet kommer til at indgå som en statslig energipark.

Styrelsen lægger op til, at planlægningen for de enkelte energiparker skal gennemføres af kommunerne ved en kommunal planlægning. Det vil sige at en planproces vil følge de almindelige principper for borgerinvolvering og politiske processer med videre.

Økonomiudvalget behandlede den 12. januar 2021 er række ansøgninger om solcelleanlæg, heriblandt en ansøgning om solcelleanlæg ved Tændpibe. I forhold til ansøgningen ved Tændpibe besluttede udvalget, at projektet var måske egnet til planlægning i en bearbejdet udgave, men at projektet skulle afvente planlægningen for andre 1000 ha.

Der henvises til referatet fra mødet med administrationens planfaglige vurdering af ansøgningen. Administrationen vurderede dengang, at projektet samlet set ikke var egnet til igangsætning af planlægning. Administrationen har ikke foretaget en ny faglig vurdering, men bemærker, at der ikke er konstateret væsentlige nye forhold. Dog konstaterer administrationen, at det areal, som indgår i screeningen er 375 ha mod tidligere 299 ha. Desuden er planlægning for solceller ved Gestenge siden blevet gennemført på tilstødende arealer.

Proces for behandling af VE-ansøgninger i Ringkøbing-Skjern Kommune
Byrådet besluttede den 10. oktober 2023 princip for proces for behandling af ansøgninger om vedvarende energianlæg. Der er indkaldt ansøgninger med ansøgningsfrist den 1. marts 2023. Formålet med processen er blandt andet, at alle ansøgere stilles lige, samt at administration og politiker får mulighed for at vurdere alle ansøgte projekter på samme tid og dermed give bedre muligheder for at anlægge helhedsbetragtninger samt indtænke multifunktionalitet i valget af, hvor der skal planlægges for VE-anlæg i kommunen.

Med udgangspunkt i den valgte proces finder administrationen det uheldigt, hvis området ved Tændpibe fremmes nu frem for at indgå i Byrådets samlede prioritering af, hvor der skal planlægges for VE-anlæg i kommunen. Hvis arealet ved Tændpibe allerede nu kommer til at indgå som en statslig energipark vil et projekt, som administrationen og Byrådet tidligere har udvist en vis skepsis over for, få fortrinsstilling i forhold til andre måske bedre projekter i kommunen.

Administrations forslag til svar
Administrationen anbefaler derfor, at det meddeles til Plan- og landdistriktsstyrelsen, at Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at følge den proces, som byrådet allerede har igangsat for behandling af ansøgninger om vedvarende energianlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune. Derfor kan Byrådet for nuværende ikke tage stilling til, hvorvidt Byrådet finder arealet ved Tændpibe egnet som potentiel energipark. Det anbefales, at Byrådet henstiller derfor til, at endelig stillingtagen til hvorvidt Tændpibe skal indgå som et statslig energipark afventer kommunens proces for behandling af indkomne VE-ansøgninger.

Desuden bør Byrådet endnu engang understrege overfor styrelsen, at Ringkøbing-Skjern Kommune har en ambitiøs klimapolitik og producerer mere end 10 procent af landets samlede grønne strøm placeret på land. Byrådet har med den netop vedtagne Plan- og Udviklingsstrategi sat retningen for en massiv satsning for yderligere udvikling af vedvarende energianlæg i det åbne land. En satsning der taler direkte ind i regeringens målsætninger om udbygning af vedvarende energi. Byrådet har blandt andet givet signal om, at der i kommunen skal gives mulighed for en større energipark indeholdende vindmøller, solceller og PtX. Konkret arbejdes der med projektet Megaton Energipark. Megaton Energipark planlægges til at etablere et PtX-anlæg tæt ved det kommende brintnet i Danmark og tæt ved Energinets kommende 400 kV station ved Stovstrup øst for Tarm. Projektet indebærer, at der vil skulle findes placering til ca. 4000 ha solceller og ca. 30 landvindmøller fordelt på forskellige geografiske lokaliteter rundt i kommunen. Tændpibe vil potentielt kunne komme til at indgå som en del af Megaton energipark.

Når Byrådet har forholdt sig til alle indkomne ansøgninger, kan Byrådet tage stilling til, hvorvidt det giver mening, at arealer i Ringkøbing-Skjern Kommune kommer til at indgå som en statslig energipark, med de muligheder dette indebærer. Herefter kan Byrådet vælge at benytte sig af de kommende ansøgningsrunder om statslige energiparker i 2024 eller 2025.

Klimaaftale om grøn strøm og varme 2022.

Regeringens Klimahandling - Sammen om mere grøn energi fra sol og vind på land.

Udpegning og fastlæggelsen af rammer for energiparker sker ved en ny lov om energiparker og regeringen kan for konkrete større og modne projekter vælge at fremsætte forslag til anlægslove, for eksempel hvis kommunerne efterspørger det. Plan- og Landdistriktsstyrelsen lægger dog op til, at planlægningen for de enkelte energiparker skal gennemføres af kommunerne ved en kommunal planlægning. Regeringen vil sikre de udvalgte energiparker én indgang til de statslige myndigheder på natur- og miljøområdet, som vil yde rådgivning til kommunerne, stå for myndighedsbehandling og koordinere de relevante statslige myndigheders afgørelser. Et større statsligt engagement kan være med til at øge tempoet, sikre at planlægningen gennemføres, fjerne barrierer og støtte kommunernes planlægning.

Ingen bemærkninger.

Den statslige screening af arealer med potentiale til etablering af energiparker kan understøtte
kommunens strategiske energiplan og klimapolitikkens mål om klimaneutralitet i 2050.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet:

1. at det meddeles til Plan- og landdistriktsstyrelsen, at Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at følge den proces, som byrådet allerede har igangsat for behandling af ansøgninger om vedvarende energianlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune
2. at administrationens forslag til svar i øvrigt danner baggrund for tilbagemelding til staten.

• Høringsdokument Screening for arealer til potenteille større energiparker på land
• Svar på offentlig høring af den statslige screening for potentielle energiparker

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

6: Frigivelse af anlægsbudget 2024 - Ejendomscenteret

Sagsnr: 23-024691

Økonomiudvalget skal indstille til Byrådet om bevilling og frigivelse af ejendomscenterets anlægsbudget for 2024.

I 2024 er ejendomscenterets samlede anlægsbudget 25,882 mio. kr.

Nedenstående tabel viser, hvordan anlægsbudgettet fordeler sig. Vedligeholdelsespuljen er afsat i Ejendomscenterets driftsbudget.

Hertil en tabel med ejendomscenterets forslag til udmøntning af anlægspuljerne.

Tabel 1 i 1.000 kr.

Tabel 2 i 1.000 kr.

Vedligeholdelsespulje - Drift

Puljen er i 2024 på 8,882 mio. kr.

Børnetandplejen - udskiftning af gulv

Der trænger fugt op i gulvet på Børnetandplejen i Ringkøbing. Gulvet skal derfor brækkes op, så der kan blive efterisoleret og lagt nyt gulv. Projektet er budgetteret til at koste 2 mio. kr.

Egvad Plejehjem - Udskiftning af tag

Taget på Egvad plejehjem er utæt, og skal derfor skiftes. Den samlede udgift er på 4 mio. kr. hvoraf boligdelen skal afholde 50 % af udgiften.

Godthåbsvej 8 - Fugtproblemer i lejlighed

I en lejlighed på Godthåbsvej 8, er der konstateret høj fugt. Det skyldes højst sandsynligt et utæt vandrør, som skal lokaliseres så fejlen kan udbedres. Det er også nødvendigt med nyt gulv i lejligheden. I mens arbejdet pågår, skal beboeren genhuses.

Samlet forventes det at koste 400.000 kr.

De resterende 4,482 mio. kr. prioriteres senere.

Den endelige udgift til asbestproblemet på Vorgod-Barde Skole kendes ikke endnu, og det er stadig usikkert hvorvidt det er muligt at få dækket noget af udgiften fra forsikringen. Der vil i starten af 2024 blive fremlagt en særkilt sag vedr. dette. 

Pulje til udbedring af klimaskærm

Puljen er i 2023 forhøjet med 2 mio. kr. så puljen er på 4 mio. kr. i alt

Ved Fjorden 6 - Nyt tagpap og efterisolering

Tagpappet på Rådhuset er gammelt og der er begyndende utætheder. Der skal lægges at nyt lag tagpap på hele bygningen. Samtidigt med at der skal nyt tagpap på skal der et ekstra lag isolering på loftet, hvilket vil have en positiv effekt på indeklimaet, energiforbruget og CO2-udledningen. Projektet er budgettet til 2 mio. kr.

Ringkøbing Skole - Udskiftning af vinduer og facade

Vinduerne og facaden på Ringkøbing Skole er utætte og ved regnvejr trænger der vand ind. Vinduerne skal derfor skiftes og facaden skal renoveres. Samlet forventes det at koste 4 mio. kr. 1. etape udføres i 2024 og 2. etape i foråret 2025. 1. etape forventes at koste 2 mio. kr.

Der prioriteres yderligere 2 mio. kr. i 2025 fra ejendomscenterets pulje til klimaskærm.

Offentlige toiletter - Genopretning af niveau

Puljen er på 0,6 mio. kr.

Off. toilet ved Bork Havn

Projektet blev udført i 2023. Der var dog et merforbrug på 124.000 kr., som bliver overført til 2024.

De resterende 476.000 kr. prioriteres senere. 

Vedligeholdelsespulje - Administrationsbygninger og D&U

Puljen er på 1,5 mio. kr. og deles normalt ligeligt mellem administrationsbygninger og projekter på D&U området.

APV - Lydproblemer i mødelokaler på administrationsbygninger

I forbindelse med APV på administrationsbygningerne er der gjort opmærksom på at nogle mødelokaler ikke egner sig til fortrolige samtaler.

Ejendomscenteret anbefaler at der afsættes 750.000 kr. til at lydisolere enkelte mødelokaler på kommunens administrationsbygninger så disse bedre kan benyttes til fortrolige samtaler.

De resterende 750.000 kr. på puljen forventes prioriteret i løbet af 2024 til screening af faglokaler.

Energioptimeringspulje

Puljen er i 2024 på 2,5 mio. kr.

Spjald Skole - Belysning

Alt belysning på Spjald skole skal skiftes til LED. Projektet er budgettet til at koste 1,4 mio. kr.

Udendørsbelysning

En del udendørsbelysning skal skiftes til LED. Ejendomscenteret anbefaler at der afsættes 200.000 kr. så der løbende kan udskiftes udendørsbelysning.

Resten af puljen på 900.000 kr. prioriteres i løbet af 2024.

Klimapulje

Puljen er i 2024 på 900.000 kr.

Puljen frigives til senere prioritering. Det forventes at puljen bruges til at opgradere ventilationsanlægget i børnehaven Solstrålen i Tarm. Det er dog ikke noget endeligt prisestimat på projektet endnu.

Ladestandere ved kommunale bygninger

Puljen er i 2024 på 1 mio. kr.

Det forventes at der i 2024 skal sættes ladestandere op ved Smed Sørensens Vej 1, Dyrvigsvej 9 og Finderupsvej 9.

Tagprojekt - Videbæk Skole

Taget på Videbæk Skole skal skiftes da der er konstateret fugt i konstruktionen, som ikke er udført korrekt. Der er samlet afsat 21,650 mio. kr. over 4 år.

I 2024 er der afsat 6,5 mio. kr.

Projektet forventes at kunne udføres over 3 år. I det samlede budget er der afsat penge til etablering af mekanisk ventilation.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Byrådet med indstilling om,

1. at der flyttes 8,882 mio. kr. fra ejendomscenterets driftsbudget til anlægsbudget.
2. at der bevilges og frigives anlægsmidler på 25,882 mio. kr. til de foreslåede projekter og puljer vist i tabel 2, finansieret af det afsatte rådighedsbeløb vist i tabel 1.

Ingen bilag.

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

7: Udløb leasing aftale Rødkløvervej 4

Sagsnr: 15-033808

Ringkøbing-Skjern Kommune har i dag en leasingaftale vedrørende Rødkløvervej 4 i Ringkøbing. Aftalen udløber 1. april 2024 og der skal derfor tages stilling til, om leasingaftalen skal forlænges eller restværdien på ejendommen skal betales.

Ejendommen blev bygget i 2003/04 til brug for det daværende Arbejdsmarkedscenter. Ringkøbing-Skjern Kommune (oprindelig Ringkøbing Kommune) har leaset bygningen siden opførelsen. Aktuelt anvendes kontorlokalerne af Sundhed og Omsorgs administration samt en del af økonomi i Viden og Strategi.

Leasingaftalen er senest behandlet af Byrådet den 11. marts 2013.

Lånebekendtgørelsen (Bek.nr. 68 af 30. januar 2013).

Pr. 1. april 2024 kan Ringkøbing-Skjern Kommune overtage bygningen til restværdien på 6 mio. kr. Der vil samtidig opstå en mindreudgift til leasingydelsen på 0,794 mio. kr. fra 2025 og frem på eksisterende aftale, som har været forrentet med en variabel rente. I 2024 er der afholdt udgifter til ét afdrag og her er mindreudgiften dermed 0,588 mio. kr. 

Alternativt kan leasingen forlænges. En 10-årig forlængelse med en fast forrentning vil indebære:

Økonomisk set vurderes en indfrielse i 2024 at være mest rentabel for kommunen.

Kommunen har også hidtil afholdt udgifter til vedligehold mv., så budgettet hertil er på plads.

Bygningen huser i dag hele administrationen i Sundhed- & Omsorg samt kontorfaciliteter for medarbejdere i Økonomi, som betjener Sundhed- & Omsorg samt Handicap & Psykiatri. Kommunen ejer ikke umiddelbart andre bygninger, hvor disse enheder kunne placeres. 

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet

• at kommunen overtager bygningen og leasingkontrakten dermed ikke forlænges

• at der afsættes rådighedsbeløb og meddeles anlægsbevilling på 6 mio. kr. finansieret af kassebeholdningen til indfrielse af restværdien

• at den fremadrettede mindreudgift til leasing under Økonomiudvalget på 0,588 mio. kr. i 2024 og 0,794 mio. kr. fra 2025 tilgår kassebeholdningen.

Ingen bilag.

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

8: Offentliggørelse af planforslag for et område til dagligvarebutik ved Bredgade i Skjern

Sagsnr: 23-014801

Formålet med dagsordenen er, at forslag til kommuneplantillæg nr. 45 godkendes og sendes i offentlig høring.

Økonomiudvalget besluttede den 3. oktober 2023, at igangsætte planlægningen for et område til centerformål, herunder dagligvarebutik, ved Bredgade i Skjern.

Planlægningen har til formål at muliggøre udvidelse af bygningen med ca. 200 m² og dermed etablere en tidssvarende dagligvarebutik ved indfaldsvejen til Skjern. Parkeringsarealet udvides syd for bygningen.

 Foroffentlig høring
Der har været indkaldt til ideer og forslag i perioden 16. oktober til 6. november 2023. I forbindelse med den foroffentlige høring er der kommet ideer og forslag til planlægningen fra 5 naboer og grundejerforeningen Nygade 59A-M. De indkomne ideer og forslag er behandlet i vedlagte notat. Generelt er der stor opbakning til en ny dagligvarebutik. En enkelt nabo er bekymret for støj i forbindelse med varelevering.

Støj
Der er udarbejdet en støjredegørelse, der redegør for støj fra varelevering og parkeringsarealer til nærmeste naboer. Støjredegørelsen skal sikre, at gældende støjkrav overholdes og anviser støjafskærmende foranstaltninger. Støjredegørelsen viser, at støjkravene kan overholdes, hvis der etableres en 2 meter høj støjafskærmning i skel mod nord og mod syd.

Miljøvurdering
Der er gennemført en miljøscreening af planforslaget. Konklusionen af screeningen er, at planforslaget ikke giver anledning til væsentlige indvirkninger på miljøet, og derfor ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering.

Proces
Ved igangsættelse af planlægningen besluttede Teknik- og Miljøudvalget, at overlade sagen alene til Økonomiudvalget og Byrådet for at sikre hurtig sagsbehandling, da der er tale om meget begrænsende ændringer i de eksisterende fysiske forhold og ingen ændring af lokalplanen. 

Planloven

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Ingen bemærkninger

Realisering af projektet vil understøtte kommuneplanens generelle mål i detailhandelsstrukturen for Skjern. Der fastholdes et godt udbud af dagligvarebutikker og placeringen ved indfaldsvejen er fordelagtig til betjening af oplandet.

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

• Forslag til kommuneplantillæg 45 til kommuneplan 2021-2033 for et område til dagligvarebutik i Skjern vedtages og fremlægges i offentlig høring i fire uger.
• Notat med behandling af ideer og forslag godkendes og anvendes til besvarelse af bemærkninger.

• Forslag til kommuneplantillæg 45
• Miljøscreening af kommuneplantillæg 45
• Notat med behandling af bemærkninger
• Støjredegørelse

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

9: Offentliggørelse af planforslag for et område til centerformål ved erhvervsparken, Skjern

Sagsnr: 23-005517

Formålet med dagsordenen er, at forslag til lokalplan 500 og kommuneplantillæg 19 godkendes og sendes i offentlig høring. Forslaget for et område til Centerformål ligger på Erhvervsparken ud imod Ringvejen i Skjern.

Økonomiudvalget besluttede den 23. maj 2023, at igangsætte planlægningen for området til centerformål i Skjern.

Denne planlægning er 1 etape af at udvide aflastningscenteret i Skjern.  Lokalplanen åbner mulighed for en udvidet geografisk afgrænsning af aflastningscentert samt øger den samlede ramme til butiksformål i aflastningscenteret i Skjern med 8600 m² til udvalgsvare. Hele lokalplanområdet bliver dermed en del af aflastningscenteret i Skjern og giver foruden butikker også mulighed for erhvervsformål i miljøklasse 1-3. Derudover lægger plangrundlaget op til at videreføre det eksisterende arkitektoniske udtryk og udformning af bebyggelse, så den følger Ringvejens forløb.

Planområdets afgrænsning ses indenfor de hvide streger.

Miljøvurdering

Der er gennemført en miljøscreening af planforslagene. Konklusionen af screeningen er, at planforslagene ikke giver anledning til væsentlige indvirkninger på miljøet, og derfor ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering.

Foroffentlighed

Der er ikke indkommet nogle ideer og forslag til planlægningen i foroffentlighedsfasen.

Lov om planlægning

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Ingen bemærkninger.

Realisering af planen vil medføre en udvidet vifte af detailhandelsmuligheder og bidrage til byudvikling i Skjern by, som udgør en hovedcenterby i Ringkøbing- Skjern Kommune. Dette initiativ sigter mod at styrke og diversificere det lokale detailhandelsmiljø og samtlige støtte op om den generelle vækst af detailhandel i kommunen.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

1. Forslag til Tillæg 19 til Kommuneplan 2021-2033 og Lokalplan 500 for et område til centerformål ved Erhvervsparken, Skjern vedtages og fremlægges i offentlig høring i otte uger.

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Kommuneplantillæg - ok
• Bilag til kommuneplantillæg, Detailhandelredegørelse
• Udkast til Forslag til lokalplan 500 for et område til centerformål ved Erhvervsparken, Skjern
• Bilag_5_Lokalplan99
• Miljøscreening af forslag til Tillæg 19 og Lokalplan 500

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

10: Offentliggørelse af planforslag for et område til teknisk formål (solcelleanlæg) nord for Videbæk

Sagsnr: 22-012110

Økonomiudvalget besluttede den 21. december 2021 at igangsætte planlægningen for et område til teknisk formål nord for Videbæk. Derfor er der udarbejdet et forslag kommuneplantillæg og lokalplan med tilhørende miljørapport, der udlægger området til et solcelleanlæg, se bilag 1, 2 og 3.

Solcelleanlæg: Grøn streg. Kabelanlæg: Lilla areal.

Formålet med planforslagene er at skabe mulighed for, at der kan etableres et solcelleanlæg på cirka 131 hektar med kabelanlæg samt tilhørende teknikbygninger, transformerstation, spredningskorridorer og afskærmende beplantning.

Beskrivelse af anlægget
Solcelleanlægget har en forventet levetid på cirka 30 år. Når solcelleanlægget er i drift, forventes det at have en produktion på 100-130 MW hvilket svarer til normalforbruget i cirka 22.000-26.000 husstande ved et forbrug på 5000 KW/timer i gennemsnit pr. husstand årligt, se bilag 4.

Anlægget består af:

• Solcellemoduler med en højde på 3,2 meter, vil enten være trackere (bevægelige
  solcellepaneler som følger solen) eller faste paneler
• Transformere og koblingsstationer med en højde på op til 8,5 meter
• Centralinvertere (kombinerede inverterer og fordelingstransformere i en samlet enhed) og transformerkioske (omfatter fordelingstransformere med anden nødvendig elektronik såsom eltavler, blæsere til afkøling, oliesump, niveaufølere, alarmer og lignende med en højde på op til 4 meter
• Lynafledere og endetrækmaster med en højde på op til 22 meter
• Jordkabler (undersøgelseskorridorer) med en samlet længde på cirka 3,2 kilometer med tilslutning til transformerstation nord for Videbæk.

Lokalplanens realisering medfører:

• At der etableres nye vejadgange fra Væggerskildevej, Nygårdsvej, Nygade og Videbækvej
• Etablering af faunapassager, som opdeler projektområdet i flere delområder
• Fjernelse af eksisterende beplantningsbælter og etablering af nye beplantningsbælter
• Etablering af beplantningsbælter med minimum tre rækker træer i en bredde på minimum 6 meter og seks rækker træer i en bredde på minimum 10 meter.

Administrationens bemærkninger
I forbindelse med anlægsarbejdet vil der blive fjernet cirka 1,3 kilometer eksisterende beplantningsbælter, men der vil blive etableret cirka 14 kilometer ny beplantning i form af levende hegn af hjemmehørende arter, se bilag 5. I Kommuneplanens retningslinjer for større solcelleanlæg står der, at eksisterende beplantningsbælter inden for solcelleanlæggene skal bevares.
Administrationen vurderer, at selv om der fjernes levende hegn i forbindelse med at anlægget etableres, vil dette ikke medføre en negativ ændring af landskabet, da området er præget af mange andre beplantningsbælter samtidig med, at der plantes nye beplantningsbælter ved solcelleanlægget.

Borgerinddragelse
Bygherre har givet en skriftlig redegørelse for inddragelse af naboer og lokalsamfundet i forbindelse med projektet. Heraf fremgår blandt andet, at der har været dialog og er indgået aftaler med en række naboer. Se i øvrigt bilag 6.
Der vil blive holdt et borgermøde i forbindelse med den offentlige høring.

Miljøvurdering
Der er udarbejdet miljøvurdering af planerne samt miljøkonsekvensvurdering af projektet, der er samlet i én miljørapport. På baggrund af miljøvurderingerne vurderes det, at der for ingen af miljøemnerne er en væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Desuden er der udarbejdet et udkast til projekttilladelse, se bilag 7.

Planloven
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Som følge af ”lov om fremme af vedvarende energi”, vil projektet indbetale 40.000 DKK pr. MW
installeret effekt til en kommunal grøn pulje. For dette solcelleanlæg svarer det forventeligt til cirka
5.200.000 kr.

Realisering af planen vil understøtte Ringkøbing-Skjern Kommunes klimapolitik, Klimaplan A, om at sikre CO2-neutralitet i 20250 og på kortere sigt målet om at være 100
procent selvforsynende med vedvarende energi i 2023/2024 og 100 procent fossilfrit område i 2040.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

1. Forslag til Tillæg nr. 40 til Kommuneplan 2021-2033 og Forslag til Lokalplan nr. 492 for et område til teknisk anlæg (solcelleanlæg) nord for Videbæk vedtages og fremlægges i offentlig høring i 8 uger.
2. Miljøvurdering af planerne og af det konkrete projekt samt udkast til projekttilladelse godkendes og fremlægges i offentlig høring i 8 uger.

• Bilag 1. Forslag til Kommuneplantillæg
• Bilag 2. Forslag til lokalplan 492
• Bilag 3. Miljørapport
• Bilag 4. Projektansøgning
• Bilag 5. Plejeplan
• Bilag 6. Notat om inddragelse af borgere
• Bilag 7. Udkast til Projekttilladelse

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

11: Anmodning om igangsættelse af plangrundlag for etageboliger ved Æ Gammel Havn i Hvide Sande

Sagsnr: 23-003905

Formålet med dagsordenen er at igangsætte planlægningen for et område til etageboliger og erhverv ved Æ Gammel Havn 46 i Hvide Sande, samt stillingtagen til hvilket af to projekter, der skal planlægges for, såfremt planlægningen igangsættes.

 Luftfoto med de eksisterende forhold og planområdets foreløbige afgrænsning, byggeri i 7 etager. Projektet i 4 etager har samme afgrænsning, kun antallet er p-pladser er lavere.

Baggrund
Den 2. november 2021 besluttede Økonomiudvalget, at man ikke ville imødekomme ansøgning om udarbejdelse af plangrundlag for et område til etageboliger og erhverv ved Æ Gammel Havn 46 i Hvide Sande. Et flertal anbefalede ansøger at komme med et alternativt forslag.

Ansøger har efterfølgende indsendt to forslag med hhv. 7 og 4 etager, som de ønsker politisk stillingtagen til.

Ansøgning
Der ansøges om mulighed for at planlægge for en af følgende bebyggelser:

A. 7 etager med en bygningshøjde på maksimalt 28 m.
Bebyggelsen ønskes anvendt til erhverv i stueetagen, i form af café/butik samt en bådhal.
På de øvrige etager ønskes etableret i alt 11 lejligheder på 90-200 m² til helårsbeboelse.

B. 4 etager med en bygningshøjde på maksimalt 18 m.
Bebyggelsen ønskes anvendt til erhverv i stueetagen, i form af café/butik samt en bådhal.
På de øvrige etager ønskes etableret i alt 9 lejligheder på 90-200 m² til helårsbeboelse.

Se bilag 1 og 2 for beskrivelse fra ansøger af de to projekter.

Planforhold
ca. 85% af det ansøgte areal ligger i kystnær byzone og ca. 15% ligger i kystnær landzone.
Arealet er omfattet af to lokalplaner, henholdvis lokalplan nr. 79, delområde for rekreative formål, bolig-, ferie- og fritidsformål og butiksformål, og lokalplan 398, delområde for rekreative formål.

Arealet ejes af Hvide Sande Havn.

Det ansøgte kræver udarbejdelse af et kommuneplantillæg, der fastlægger rammer for lokalplanlægningen, samt udarbejdelse af ny lokalplan, der overfører hele arealet til byzone.

Den eksisterende bygning i planområdet indgår i kulturmiljøregistreringen for Tyskerhaven som rumdannende element.

Kulturmiljøet i Tyskerhavnen er en registreret og bevaringsværdig helhed i Hvide Sandes bystruktur. Kulturmiljøet udgøres af den lille fiskerihavn, herunder de små fiskerskure til grej, garn med mere. En femtedel af fiskeskurene benyttes i dag til feriehuse og gallerier.
Kulturmiljøregistreringen indgår i kommuneplanen og indeholder regler for bebyggelsens udseende med henblik på bevaring af det autentiske kulturmiljø. Link til kulturmiljøregistreringen.

Vej- og trafikforhold
Projektområdet skal vejbetjenes via vejene Æ Gammel Havn og Langsand. Det skal vurderes, om disse strækninger og udkørslen til Nørregade kan håndtere den øgede trafikmængde, som den nye bebyggelse medfører, eller om der er behov for en kapacitetsforøgelse. Herunder skal det vurderes, om området kan bære den øgede færdsel.

Parkering
Parkeringsforhold på de to disponeringsplaner overholder ikke kommuneplanens retningslinjer for parkering. Dette skal sikres med planlægningen.
Ansøger er indstillet på, at tilpasse disponeringsplanen og eventuelt bebyggelsens omfang, for at løse dette, alternativt skal der findes parkeringsarealer tæt på det ansøgte planområde. Ansøger er i dialog med havnens ejer, Hvide Sande Havn, om muligheden for nærliggende areal til parkering.

Vind- og skyggeforhold samt indbliksgener
Et projekt i enten syv eller fire etager vil medføre skyggekast og kan skabe risiko for turbulens.
Der skal redegøres for dette i forbindelse med udarbejdelsen af plangrundlaget.
En bebyggelse i enten 4 eller 7 etager kan medføre indbliksgener for omgivelserne.
I plangrundlaget skal det sikres, at projektet udformes, så der tages størst muligt hensyn til omgivelserne, jf. kommuneplanens retningslinjer for etagebyggeri.

Støj, luft- og lugtforhold
Området ligger indenfor støjkonsekvenszonen for en vindmølle placeret ca. 390 m fra projektet.
I samme område ligger der også en skydebane.
Inden for en afstand af 90 m ligger virksomheden Atlantic Sapphire Denmark A/S (tidligere Langsand Laks A/S) i nedbrændt stand. Det er endnu uvist om virksomheden genopføres, men de har ret til fornyelse af miljøgodkendelse til hidtidig produktion. En udvidelse af produktionen vil kræve en ny miljøgodkendelse.

Jf. Planlovens §15a må der ikke udlægges støjfølsomme anvendelser, herunder boliger, i støjbelastede områder. Jf. Planlovens §15b, må der ej heller udlægges arealer til boliger, der er belastet af lugt, støv eller anden luftforurening fra bl.a. produktionsvirksomheder.
Der skal i plangrundlaget redegøres for, at støjkrav til boliger og opholdsarealer kan overholdes, og at boligerne ikke belastes af lugtgener fra nærliggende virksomheder, herunder renseanlægget sydøst for området.

Nationale interesser
Det ansøgte berører de nationale interesseområder landskabs- og kulturarvsbevarelse.
Det er Plan- og Landdistriktsstyrelsen, der fører tilsyn med kommunernes varetagelse af disse interesser ved ny planlægning.
Styrelsens endelige vurdering af, om en ny planlægning er i overensstemmelse med de nationale interesser sker først, når der foreligger et konkret planforslag.

Plangrundlaget skal derfor indeholde visualiseringer og en redegørelsen for, hvordan projektet tager hensyn til kulturmiljøet og kystlandskabet.

Se bilag 3 for en uddybning af de nationale interesser.

 Vurdering og anbefaling
Det er administrationens vurdering, at begge versioner af projektet, i deres nuværende form, ikke er tilstrækkeligt i samspil med kystlandskabet og kulturmiljøet, set i forhold til Kulturmiljøregistreringen, Bypolitikken og Plan- og Udviklingsstrategien, der alle understreger vigtigheden af at understøtte de stedbundne kvaliteter.

Umiddelbart syd for planområdet ligger Tyskerhavnens nyere bebyggelser, Slusehusene (fra 2006) og Langsand langs vand (fra 2022). Hér er det lykkedes at udforme bebyggelsen, så den ”træder ind” i stedets karakter og viderefører kulturmiljøets fællestræk i udformning, materialer og farver med opretholdelse af stedets særlige karakter til følge.

Kulturmiljøet og nærliggende bebyggelse anno 2023

Begge versioner af det ansøgte projekt vil med deres størrelse tydeligt afvige fra kulturmiljøets små fiskerskure. For at sikre hensynet til kulturmiljøet og skabe sammenhæng mellem ny bebyggelse og stedets eksisterende bebyggelse vurderer administrationen derfor, at det er vigtigt at videreføre andre fællestræk fra kulturmiljøets fiskerskure i det nye byggeri, såsom form, materialer og farver mv. På dén måde kan den nye bebyggelse, trods sin højde, spejle stedets kvaliteter og træde vellykket ind i området.

Administrationen er i dialog med ansøger og vurderer, at det via fortsat fælles dialog er muligt at bearbejde bebyggelsen i 7 etager, så den træder ind i stedets karakter og lykkes med at blive Tyskerhavnens ”vertikale hytteby”: En fortætning i højden, med genkendelige træk fra fiskerskurene. 

Administrationen vurderer, at versionen med 4 etager vil være sværere at tilpasse grundet bygningens udpræget kompakte form, som ikke matcher bebyggelsen i og omkring kulturmiljøet.

Administrationen anbefaler derfor, at projektet i 7 etager bearbejdes i dialog mellem ansøger og administrationen, med henblik på at opnå sammenhæng med eksisterende bebyggelse i og omkring kulturmiljøet. Bearbejdningen af bygningen bør bl.a. omfatte materialer, farver, samt udformning af facader og tag.

Forhold til afklaring
Det er administrationens vurdering, at begge versioner af projektet kræver en række undersøgelser i forhold til vejadgang, parkering, udendørs opholdsarealer, støj og lugt, vind- og skyggeforhold samt indbliksgener. Derudover skal der redegøres for bebyggelsens påvirkning af det kystnære landskab og det nærliggende, bevaringsværdige kulturmiljø. Afgrænsning af planområdet skal ligeledes afklares.

Bearbejdning og foroffentlighed
Administrationen anbefaler, at der efter eventuel igangsætning af planlægningen først sker en bearbejdning af projektet for at sikre større match med kulturmiljøet i Tyskerhavnen. Administrationen anbefaler endvidere, at bearbejdningen godkendes politisk og danner baggrund for en samtidig igangsætning af en foroffentlighedsfase med borgermøde.

Med baggrund i de indkomne bemærkninger fra foroffentlighedsfasen vil yderligere tilpasning af projektet blive drøftet med ansøger og eventuelt genbehandlet politisk, hvis de indkomne bemærkninger giver anledningen til det.

Miljøvurdering
I forbindelse med planlægningen skal der gennemføres en screening af planforslaget samt en screening af det konkrete projekt (VVM).

Lov om planlægning

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

Eventuelle udgifter til trafikforanstaltninger i lokalplanområdet pålægges ansøger (Vejlovens §49).

Projektet kan foranledige behov for en ombygning af vejanlæg uden for lokalplanområdet.
Der er ikke afsat midler i budgettet hertil.

Plan- og Udviklingsstrategi 2023
Ligesom bypolitikken, har også Plan- og Udviklingsstrategien fokus på byggeriets tilpasning til omgivelserne for at understøtte attraktive byer og landskaber. Dermed vil en bebyggelse, der matcher kulturmiljøet, også understøtte denne strategi, som ligger til grund for kommuneplanen.

Et projekt med lejligheder i flere etager vil også være i overensstemmelse med strategiens mål for ”Fremtidens boligmosaik”, der bl.a. foreskriver variation i beliggenhed, boligformer og -størrelser.

Bypolitikken
Tyskerhavnen har en særlig karakter og udgør en væsentlig del af Hvide Sandes historie.

Såfremt den nye bebyggelse udformes i tråd med stedets karakter, vil projektet være i overensstemmelse med:

• Bypolitikkens vision om udvikling af kommunens byer ved at dyrke eksisterende potentialer.
• Bypolitikkens mål om at styrke borgernes tilhørsforhold ved aktivt at bruge byernes bygningsmæssige kulturarv til at vise ”hvor vi kommer fra”.
• Bypolitikkens fokus på levende byer, samt bebyggelse og byrum der passer til og underbygger stedets karakter.

Såfremt en ny bebyggelse på dette sted ikke udformes i tråd med kulturmiljøets fiskerskure og den nyere bebyggelse i Tyskerhaven, vurderer administrationen, at projektet risikerer at blive så stor en kontrast, at det overdøver og træder på stedets særlige karakter og kvaliteter.
En sådan løsning ville ikke stemme overens med intentionerne i ovennævnte politik og strategi og ej heller de nationale interesseområder landskabs- og kulturarvsbevarelse.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Økonomiudvalget godkender,

• at igangsætte planlægning for et område til bebyggelse i op til 7 etager for ansøgers regning og risiko
• at næste step i planlægningen er en bearbejdning af projektet, så det i højere grad matcher kulturmiljøet, efterfulgt af en politisk godkendelse af bearbejdningen og igangsætning af en foroffentlighedsfase med et borgermøde.

Jørgen Byskov kunne ikke tilslutte sig flertallets anbefaling.

• Bilag 1: Projekt i 7 etager - ansøgning mv.
• Bilag 2: Projekt i 4 etager - ansøgning mv.
• Bilag 3: Nationale interesseområder

Administrationens indstilling godkendt.

Kristian Andersen ønskede, at der også blev udarbejdet en bearbejdning af et projektforslag på 4 etager.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

12: Etablering af støjvold ved Engdraget i Tarm

Sagsnr: 23-009033

Administrationen er blevet opmærksom på, at der kan være et problem med vejstøj ved Engdraget i Tarm. Derfor har administrationen fået udført en støjmåling.

Konklusionen i støjberegningerne viser, at de aktuelle støjniveauer i dele af boligområdet overskrider Miljøstyrelsens anbefalede grænseværdier for støj. Støjniveauet udgør ikke blot en gene for beboernes daglige liv, men kan også på længere sigt påvirke deres sundhed negativt, se bilag 1 med beregning af den nuværende støj. 

Administrationen har undersøgt forskellige muligheder for at dæmpe støjen i området. Det er administrationens vurdering, at den mest effektive og langsigtede løsning på støjproblematikken, vil være at etablere en ny støjvold langs Vestre Kvartervej og et stykke ind ad Engdraget, se bilag 2 der viser placeringen af støjvolden. 

For at realisere projektet skal der tilføres en betydelig mængde jord til opbygning af støjvolden. I den forbindelse har administrationen undersøgt, hvad der er af tilgængelig jord i kommunen og identificeret et nærliggende projekt ved Lyne, hvor der planlægges opførelse af en cykelsti. Jord fra dette projekt kan anvendes til opfyldning af støjvolden. Prisen for at flytte jord fra projektet i Lyne og til Engdraget anslås at være ca. 68.000 kroner. 

Når man tilfører jord fra et andet projekt, skal der indhentes en miljøgodkendelse. Området hvor jorden tilføres fra er ikke områdeklassificeret eller kortlagt efter jordforureningsloven. Det betyder, at der skal udføres stikprøvekontrol af jorden. Et samlet analyseprogram, inklusiv jordprøver, pesticidprøver og udgifter til prøvetagning og udarbejdelse af analyse vurderes at koste ca. 150.000 kroner. 

Selve etableringen af støjvolden består af en råjordskerne samt muldafdækning. Det anslås at koste ca. 150.000 kroner. 

Administrationens bemærkninger
Etablering af støjvolden er ikke i overensstemmelse med lokalplan nr. 96, se også bilag 4 side 18-19. Såfremt Økonomiudvalget er indstillet på at afsætte midlerne til etablering af støjvolden vil administrationen igangsætte udarbejdelsen af denne dispensation. De nærmeste naboer vil blive involveret i den proces.

Da støjvolden skal etableres langs Vestre Kvartervej, en statsvej, har administrationen ansøgt om dispensation fra vejbyggelinjen hos Vejdirektoratet. Vejdirektoratet har godkendt dispensationsansøgningen og tilladt opførsel af støjvold, som vist på bilag 2.

Planloven og Miljøbeskyttelsesloven.

Den samlede pris for jordflytning, analyse og etablering af støjvold, inklusiv ekstern rådgivning anslås at være 490.000 kroner. 

Udover at reducere støjen ved Engdraget betragteligt, vil etableringen af en støjvold også kunne bidrage til at skabe en mere æstetisk og grøn bygningsstruktur, hvis den beplantes med træer og buske. Det er administrationen samlede vurdering, at etableringen af en støjvold ikke kun vil forbedre livskvaliteten for de nuværende beboere på Engdraget, men at det også vil kunne være med til at gøre boligområdet mere attraktivt, se bilag 3 med reduktion af støjen efter etablering af støjvolden.

Etableringen af støjvolden ved Engdraget i Tarm forbedre dermed mulighederne for en fortætning af det bagvedliggende område, som er udlagt til boliger, hvor fortætning også indgår som en vigtig tilgang i kommunens Plan- og Udviklingsstrategi. 

Ved at genbruge jord fra det nærliggende cykelstiprojekt i Lyne bliver transportlængden af jordflytningen så kort som mulig. Administrationen vurderer derfor, at denne løsning både er miljørigtig og omkostningseffektiv. 

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget indstiller til Byrådet, at

• der gives en anlægsbevilling på 490.000 kr. finansieret af det afsatte rådighedsbeløb på Jordforsyningsområdet, der i 2024 udgør 30 mio. kr. til at etablere en støjvold langs Vestre Kvartervej og et stykke ind ad Engdraget jf. Bilag 2

• Bilag 1 - Beregninger af nuværende Støjniveau
• Bilag 2 - Placering af støjvold
• Bilag 3 - Støjniveau efter etablering af støjvold
• Bilag 4 - Lokalplan 96, Boligområde ved Agerhøj, Tarm

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

13: Parkeringspladser Ringkøbing

Sagsnr: 23-014422

Med denne dagsorden ønskes Teknik- og Miljøudvalgets godkendelse af et forslag til prioritering af de afsatte midler til at optimere parkeringspladserne i Ringkøbing.

Den tildelte budgetpost på 4,1 mio. kr. i 2022 inkluderer investeringer i forbedringen af parkeringsfaciliteterne i Ringkøbing by, og fokus har været rettet mod to specifikke områder, parkeringspladsen ved Vesterled 13 og pladsen ved Nørredige (langs banen).

Vesterled
Parkeringspladsen ønskes omstruktureret for at sikre, at der stadig er plads til lastbiler, samtidig med at parkeringsmulighederne for personbiler forbedres. Der vil desuden blive etableret en ny overkørsel til parkeringspladsen for personbiler via Søndervigvej.
Overkørslen vil blive indrettet uden kantsten mv., således at der tages hensyn både til Vestas behov for kørsel med særlige transporter, og til det faktum til at forsyningen inden for de kommende år skal grave på strækningen.

Den nuværende overflade består af grus, og der ønskes taget beslutning om hvorvidt hele området skal asfalteres i forbindelse med projektets udførelse.

Projektet med omstrukturering, ny indkørsel og asfaltering af hele pladsen vil koste ca. 3,5 mio. kr.

Alternativt til en fuld asfaltering vil være at asfaltere den del, som er parkering for personbiler eller udelukkende at asfaltere adgangsvejen og lægge grus på selve pladsen. Priser vil dermed være henholdsvis 2,55 mio. kr. og 1,4 mio. kr.

Administrationen anbefaler at hele pladsen asfalteres, da dette vil medføre en hævning af pladsens niveau, og forbedre levetiden for parkeringspladsens belægning. Derudover vil asfaltering af pladsen virke mere indbydende for bilister.

Nørredige
Den eksisterende parkeringsplads ønskes udvidet mod øst, så der skabes plads til yderligere 26 biler. Den eksisterende asfaltbelægning udvides, så alle parkeringspladser for personbiler bliver asfalterede. Busserne vil stadig holde på gruspladsen.

Projektet med udvidelse af pladsen kan udføres for 1 mio. kr.

Ingen bemærkninger

Der er afsat 4.100.000 kr. til projektet med at optimere parkeringspladserne i Ringkøbing.

Med omstrukturering og fuld asfaltering af Vesterled og udvidelse af pladsen ved Nørredige vil den samlede pris løbe op i 4,5 mio. kr.

Der mangler således 400.000 kr. såfremt Teknik- og Miljøudvalget følger administrationens forslag, og administrationen foreslår, at restfinansieringen sker via puljen til større reparationer.

Vesterled 13: Med en omstrukturering og asfaltering af pladsen vil driftsomkostninger blive mindre, og parkeringspladsen vil blive mere attraktiv for alm. billister. 

Nørredige: Ved etablering af flere pladser vil der ske en forbedring af eksisterende parkeringsforhold og mindske presset på omkringliggende parkeringspladser og veje. 

Administrationen indstiller til Teknik og Miljøudvalget, 

1. at godkende administrationens forslag til prioritering af puljen til optimering af parkeringspladser, således at hele parkeringspladsen ved Vesterled asfalteres
2. at der gennemføres en udvidelse af parkeringspladsen ved Nørredige
3. at restfinansieringen sker via puljen til større reparationer

• Parkeringsplads nørredige
• Parkeringsplads søndervigvej

Økonomiudvalget anbefaler Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

14: Frigivelse af anlægsbudget 2024, Kultur- og Fritidsudvalg

Sagsnr: 23-025137

Formålet med dagsordenspunktet er at frigive Kultur- og Fritidsudvalgets anlægsbudget for 2024. Der er i 2024 afsat følgende anlægsbudget:

Anlægstilskud til idrætshaller mv.:

Anlægspuljen søges frigivet med henblik på Kultur- og Fritidsudvalgets prioritering af indkomne projektansøgninger fra idrætshaller, foreninger mv. Prioriteringen sker ud fra de godkendte principper for tilskud fra anlægspuljen.

Nyindretning af Skjern Børnebibliotek:

Budgettet der søges frigivet skal anvendes til at indrette børnebiblioteket i aldersinddelte zoner, hvor der skal være plads til materialer og aktiviteter, som understøtter lysten til læsning i netop den aldersgruppe.

Udeområde Skjern Børnebibliotek:

Ingen bemærkninger.

Viden & Strategi, Økonomi har ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Kultur og Firtidsudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med indstilling om, at

1. der bevilges og frigives 3,443 mio. kr. på anlægspuljen til idrætshaller mv, finansieret af det afsatte rådighedsbeløb
2. der bevilges og frigives 0,750 mio. kr. til nyindretning af Skjern Børnebibliotek finansieret af det afsatte rådighedsbeløb
3. der beviliges og frigives 0,4 mio. kr. til indretning af lege- og spiseplads ved Skjern Bibliotek finansieret af det afsatte rådighedsbeløb.

Ingen bilag.

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

15: Pulje til Velfærdsteknologi

Sagsnr: 23-017847

På Økonomiudvalgets budget er der afsat en investeringspulje til velfærdsteknologi. Puljen blev afsat i forbindelse med RKSK 3.0. Der tilbagestår 786.000 kr. Der henstilles til, at Sundhed og Omsorg bruger midlerne i 2023.  

Sundhed og Omsorg har udarbejdet en prioriteret liste over velfærdsteknologi, som kan komme borgere og medarbejdere til gavn både i forhold til sikkerhed, frihed og effektivitet.

Der er i skrivende stund ikke kendt pris på alle de nævnte teknologier, men det vurderes, at der kan foretages indkøb for hele puljen på 786.000 kr. Det er ikke sikkert, at alle teknologier både kan indkøbes og implementeres i 2023, men der vil kunne udarbejdes en tids- og procesplan for indkøb og implementering for 2023 og 2024.

Nedenstående liste er delt op efter, hvorvidt produktet primært er til gavn for borgeren eller for personalet (og dermed indirekte også borgeren).

Primært for borgeren
1. Første kvartal 2024 igangsættes prøveperiode for KVIK service på Hjælpemiddeldepotet, hvor borgere/pårørende selv kan afhente småhjælpermidler, få sagsbehandlet ansøgning om enkle hjælpemidler på stedet og ved bevilling få hjælpemidler med hjem samme dag i de fleste situationer.

Der vil være mulighed for fremvisning og vejledning i produkter, man ikke kan få bevilget, men som man selv kan købe jf. kommunes pligt til vejledning. Ligeledes et showroom for velfærdsteknologi. I den forbindelse er der ønske om indkøb af en velkomstscanner (virtuel receptionist) og en fremvisningstouchskærm, hvor borgeren virtuelt kan bevæge sig rundt i et udstillingsrum.

2. En del af de demente på plejehjem og i daghjem har brug for at blive skærmet i fællesarealerne for stimuli som lyd og synsindtryk. Der er produceret skærme, som er lyddæmpende, hvor man selv kan bestemme udseendet fx med lokale billeder af natur eller andet - så det fortsat virker hjemligt og genkendeligt.

3. Musikpuder – som virker beroligende og musikpuder, der øger motivationen for bevægelse ved, at der aktiveres musik ved bevægelse. Der er flere forskellige modeller.

4. Elektroniske kalendere til demente – understøtter den daglige struktur og giver tryghed. Mange af de elektroniske kalendere kan også andet som fx billeder og en form for face time mulighed.

5. Ny generation VR-briller/VR-kamera, hvor der kan optages individuelle optagelser til den enkelte borger. Medvirker til at dæmpe angst, uro, giver glæde og afleder for angstfremkaldende stimuli.

Personalerettede produkter
1. I dag anvender chaufførerne på hjælpemiddeldepotet en scanner til at registrere hjælpemidlerne ind og ud hos borgere og på plejehjemmene. Scannerne fungerer ikke optimalt alle steder i kommunen pga. udsving i dækningsgraden. Ved køb af et andet scanningsaggregat til mobiltelefonerne, som er uafhængige af dækningsgrad, kan brugen af registreringen på stedet optimeres. De er mere driftssikre og medfører derfor bedre styring af, hvilke hjælpemidler der er ude hos borgere, på lager, til reparation eller på et plejehjem. Ligeledes vil det effektivisere medarbejdernes arbejdsgange, da de ikke skal scanne flere gange i forsøget på dækning.

2. I forbindelse med køb af nye biler på hjælpemiddeldepotet, er der mulighed for at installere specifikke GPS trackere, der kan optimere kørselsplanlægning specielt i forbindelse med akutkørsler og i situationer, hvor chaufføren pludselige har brug for en 2. hjælper.

3. FloorBed er en anderledes plejeseng, der kan komme helt ned på jorden, hvilket er hensigtsmæssigt i forhold til, at borgeren bedre selv kan ”trille ud og op igen”. Det afhjælper faldepisoder (mange fald og brud sker ved fald ud af seng). Sundhed og Omsorg har allerede indkøbt få, men der er behov for mange flere.

4. Vendemadras som afhjælper smerteproblematikker og færre arbejdsgange for personalet ved borgere med behov for venderegime.

5. Sansevogn – som kan bruges til at give ro/aflede borgere, der i forbindelse med personlig hygiejne bliver udadreagerende på grund af angst. Sansevognen er mobil og kan lyse både på væg, gulv og loft.

6. Sundhed og Omsorg anvender i flere situationer og til forskellige målgrupper instruktionsvideoer, som fagområdet selv producerer. Det kan fx være forflytningsundervisning til medarbejdere, træningsvideoer til borgere. Fagområdet er udfordret af, at nuværende udstyr ikke er optimalt i forhold til billede og lyd. Der er brug for udstyr, der giver optimal lyd og billede.

7. Chip til at sy ind i bløde produkter/hjælpemidler/lejringspuder og lignende i forhold til, at ”ting ikke bliver væk” og dermed øge registrering og genbrugsværdi.

Ingen bemærkninger.

Såfremt initiativerne medfører markante effektiviseringer, vil Lederteamet indarbejde resultatet i det økonomiske råderumsarbejde fremadrettet.

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Det forventes, at indkøb af de nævnte produkter vil medføre

• større borgersikkerhed og borgerfrihed ved brug af produkter
• øge mulighederne for forebyggelse og afhjælpning af angstdæmpende adfærd ved demente borgere og borgere med kognitive udfordringer
• øge mulighederne for at etablere den rette individuelle struktur i hverdagen for borgere med demens og kognitive udfordringer
• hurtigere proces for både borgere og personale i forbindelse med sagsbehandling af ansøgte hjælpemidler, ekspedition og vejledning i produkter, der kan udskyde borgers brug for hjælp af fx plejepersonale og dermed større frihed i hverdagen for borger og pårørende
• forbedring af arbejdsmiljøsikkerheden for plejepersonalet
• effektivisering af arbejdsgange

Administrationen indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget godkender, at puljen på 786.000 kr. udmøntes til anvendelse i Sundhed og Omsorg.

Hans-Christian Blichfeldt var fraværende ved sagens behandling.

Administrationen 12-12-2023
Administrationen videresender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet om godkendelse af, at puljen på 786.000 kr. udmøntes til anvendelse i Sundhed og Omsorg.

Ingen bilag.

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

16: Små anlægssager 2023 - Social- og Sundhedsudvalget

Sagsnr: 23-024647

Økonomiudvalget besluttede i 2011, at mindre anlægssager, som fuldt ud
finansieres af aftaleenhedernes eget driftsbudget, fremsendes samlet gennem fagudvalgene
til godkendelse i Byrådet ved regnskabsårets afslutning.

Der skal ske registrering i kommunens anlægskartotek, såfremt en udgift vedrørende bygninger,
anskaffelser af driftsmidler, biler og inventar udgør minimum 100.000 kr.

For Social- og Sundhedsudvalgets område ønskes der overført følgende driftsbeløb til mindre
anlægsprojekter:

Sundhed og Omsorg

• Spjald Plejehjem, receptionsskrank/kontor til sekretær, 296.000 ekskl. moms.
• Sundhedscenter Vest, køb og salg af to biler, netto 402.000 kr. ekskl. moms.
• Åkanden, egenbetaling vedrørende køb af kølebil, netto 143.000 kr. ekskl. moms.

Handicap og Psykiatri

• Ingen mindre anlægssager.

Ingen bemærkninger.

Udgiften til anlægsprojekterne finansieres fuldt ud af aftaleenhedernes driftsbudget.

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller til Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet,

• at der meddeles og frigives en anlægsbevillinger på i alt 841.000 kr. ekskl. moms til projekter på Sundhed og Omsorgs budgetområde
• at anlægsbevillingerne finansieres af aftaleenhedernes driftsmidler.

Ingen bilag.

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

17: Anmodning om frigivelse af anlægsmidler 2024 for Social- og Sundhedsudvalget

Sagsnr: 19-021072

Ved budgetlægningen for 2024-2027 blev der afsat rådighedsbevilling til 3 anlægssager på Social- og Sundhedsudvalgets område svarende til et anlægsbudget på 1,7 mio. kr. ekskl. moms, som skal
iværksættes i 2024. Administrationen ønsker at få frigivet anlægsmidlerne til at igangsætte disse
anlægsprojekter.

Til det kommende aflastningscenter er der afsat et rådighedsbeløb på 10 mio. kr. Sagen afventer en nærmere proces, hvor midlerne i den forbindelse vil blive frigivet.

Projekter under Sundhed og Omsorg

Udskiftning af gulvlifte til free-standlifte
Hjæpemiddeldepotet skal have udskiftet gulvlifte til free-standlifte over en tre årig periode. I alt 855.000 kr. ekskl. moms. Der vil hvert år skulle frigives beløb.

Formålet med at udfase gulvlifte er at forebygge akutte arbejdsulykker og nedslidning på længere sigt for ansatte, tilbyde forflytningsvenlige og smarte arbejdsgange ved hjælp af nyt velfærdsteknologi og tilbyde en mere sikker forflytningsmetode for borgerne.

I Sundhed og Omsorg har der været tre free-standlifte i afprøvning gennem fire år hos terminale borgere i eget hjem. Plejepersonalet har været begejstret for brugen, idet borgeren oplever forflytninger som rolige og trygge, og liften letter personalets arbejdsgang og arbejdsmiljø.

Ifølge arbejdsmiljøloven skal virksomheder følge den teknologiske udvikling.

Til budget 2024 er der afsat 320.000 kr. ekskl. moms.

Kølebil til levering af madservice - Åkanden
Kølebilen fra 2019 skal skiftes, da der er mange reparationer for at holde bilen kørende.

Udskiftning af bilen forventes at give driftssikker levering af mad og overholdelse af gældende fødevarelovgivning samt forbedring af det fysiske arbejdsmiljø, da bilen er specialbygget til madleverance.

Prisen er anslået ud fra køb af kølebil i 2023.

Til budget 2024 er der afsat 700.000 kr. ekskl. moms til udskiftning af kølebilen.

Projekter under Handicap og Psykiatri

Elbiler til Bostøtten
Handicap og Psykiatris nye serviceniveaubeskrivelser sætter sammen med det politiske strateginotat retning om, at flest mulige borgere skal blive i eget hjem. Det forventes derfor fremover at give ændringer på bostøtteområdet i form af flere og mere komplekse borgere i fremtiden. Derfor er der ansøgt om el-biler til at håndtere en del af den daglige drift i den udekørende bostøtte. Medarbejdere forventes at være ude til opgaver på samme tid, hvilket øger behovet for flere køretøjer til rådighed på samme tid.

Land, By og Kultur har en pulje til ladestandere, hvor Handicap og Psykiatri vil søge om at komme i betragtning til. Hvis dette ikke kan lade sig gøre, er der behov for ladestandere vurderet til 41.000 kr. pr. stk. Beløbet afleveres til kassen, hvis den nuværende pulje kan dække omkostningerne.

Til budget 2024 er der afsat 672.000 kr. ekskl. moms til køb af to nye biler til bostøtten og etablering af ladestander.

Ingen bemærkninger.

Der er afsat et samlet rådighedsbeløb til anlægsprojekterne på i alt 1.692.000 kr. ekskl. moms.

Til det kommende aflastningscenter er der afsat et rådighedsbeløb på 10.000 000 kr. ekskl. moms Sagen afventer en nærmere proces, hvor midlerne i den forbindelse vil blive frigivet.

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller til Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet,

• at der meddeles og frigives anlægsbevillinger på 1.692.000 kr. til ovenstående projekter, finansieret af det afsatte rådighedsbeløb.

Ingen bilag.

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

18: Klasseloft i modtagelsesklasser

Sagsnr: 23-025044

I Ringkøbing-Skjern Kommune varetages basisundervisningen i dansk som andetsprog primært af modtagelsesklasserne på Ringkøbing Skole, afdeling Alkjær, og Skolen i Skjern, afdeling Enghavevej.

Afdeling Alkjær i Ringkøbing (0. – 6. klasse) modtager elever fra områderne øst og vest i kommunen og de dertil hørende skoledistrikter, som er: Hvide Sande, Holmsland, Tim, Hee, Ringkøbing, Lem, Spjald, Videbæk og Vorgod-Barde.

Afdeling Enghavevej i Skjern (0. – 9. klasse) modtager elever fra område syd og øst i kommunen og de dertil hørende skoledistrikter, som er: Fjelstervang, Nr. Vium-Troldhede, Borris, Rækker Mølle, Tarm, Ådum, Bork, Skjern og Stauning.

Afdeling Enghavevej modtager elever fra alle skoledistrikter i kommunen i 7. klasse og op til det fyldte 18. år.

Der er i august 2023 indskrevet 44 modtagelseselever på afdeling Alkjær fordelt på fem klasser, og 58 modtagelseselever på afdeling Enghavevej fordelt på seks klasser.

Det er fastsat i bekendtgørelsen, at elevtallet i modtagelsesklassen ved skoleårets begyndelse ikke må overstige 12, medmindre klassen undervises af to undervisere eller andet undervisende personale i fællesskab. Baggrunden for dette maksimum på 12 er, at der i sådanne klasser som oftest undervises elever med meget forskellige forudsætninger, for så vidt angår alder og modersmål. Undervisningen må derfor differentieres i endnu videre omfang end i almindelige klasser.

Kommunalbestyrelsen kan godkende, at elevtallet i modtagelsesklasser kan være op til 15 elever ved skoleårets begyndelse, hvis det vurderes at være pædagogisk forsvarligt i forhold til undervisningens kvalitet. Hvis eleverne derudover har overvejende samme sproglige behov og øvrige forudsætninger, kan kommunalbestyrelsen godkende et elevtal på op til 18 elever ved skoleårets begyndelse. Det vil afhænge af en konkret vurdering, om det er pædagogisk forsvarligt i forhold til undervisningens kvalitet at hæve elevtallet i en modtagelsesklasse ved skoleårets begyndelse, og om eleverne i modtagelsesklassen overvejende har samme sproglige behov og øvrige forudsætninger.

En modtagelsesklasse må som hovedregel højst spænde over tre klassetrin. Hvis eleverne overvejende har samme sproglige behov og øvrige forudsætninger, kan modtagelsesklassen dog spænde over højst fem klassetrin.

Det er kommunalbestyrelsen, der har kompetencen til at godkende, at elevtallet hæves. Det skal bemærkes, at kommunalbestyrelsen ikke kan træffe en generel beslutning om, at elevtallet i kommunens modtagelsesklasser altid skal være 15 eller 18. Kommunalbestyrelsen vil dog kunne fastsætte et mål og en ramme om, at elevtallet i kommunens modtagelsesklasser så vidt muligt skal være 15 eller 18 i det omfang reglerne giver mulighed herfor.

Kommunalbestyrelsen kan delegere sin beslutningskompetence i forhold til vurderingen af, om det er pædagogisk forsvarligt at hæve elevtallet, og om eleverne har overvejende samme sproglige behov og øvrige forudsætninger.

Hvis kommunalbestyrelsen ikke delegerer beslutningskompetencen, skal kommunalbestyrelsen hvert år tage stilling til elevtallet i hver modtagelsesklasse ud fra en vurdering af, om det er pædagogisk forsvarligt at hæve elevtallet i forhold til undervisningens kvalitet, og om eleverne har overvejende samme sproglige behov og øvrige forudsætninger.

Kommunalbestyrelsen kan også beslutte, at elevtallet ikke må overstige 12 i modtagelsesklasserne. Dette kan resultere i en ekstra modtagelsesklasse, selvom der ligger en vurdering af, at det er pædagogisk forsvarligt i forhold til undervisningens kvalitet at hæve elevtallet.

Administrationen anbefaler:

• at kommunalbestyrelsen fastsætter et mål om, at elevtallet i kommunens modtagelsesklasser så vidt muligt skal være 15 eller 18, i det omfang reglerne giver mulighed herfor;
• og at beslutningskompetencen i forhold til vurderingen af, om det er pædagogisk forsvarligt at hæve elevtallet, og om eleverne har overvejende samme sproglige behov og øvrige forudsætninger, delegeres til administrationen i Dagtilbud og Undervisning i samarbejde med skolelederne for modtagelsesklasserne.

Bekendtgørelse om folkeskolens undervisning i dansk som andetsprog
Organisering af folkeskolens undervisning af tosprogede elever – en vejledning

Viden og Strategi, Økonomi bemærker,

• at der i budgettet for 2024 er afsat midler til 6 modtagelsesklasser på Skolen i Skjern, afdeling Enghavevej i hele budgetåret, og midler til 5 modtagelsesklasser på Ringkøbing Skole, afdeling Alkjær til udgangen af skoleåret 2023/2024. Fra 1. august 2024 er der kun afsat midler til 3 modtagelsesklasser på afdeling Alkjær
• at ressource tildelingen pr. modtagelsesklasse i 2024 er 829.000 kr. pr. MOD1 klasse, 929.000 kr. pr. MOD2 klasse, og 973.000 kr. pr. MOD3 klasse.  
• at der i forbindelse med budgetlægningen for 2024 og overslagsårene blev besluttet, at reducere Børne- og Familieudvalgets budgetramme fra 2025 med 2,4 mio. kr. pr. år. Reduktionen er sket med forventning om, at modtagelsesklasserne på afdeling Enghavevej kan reduceres med 3, når de ukrainske elever, som kom i foråret 2022, er udskrevet.

Ingen bemærkninger.

Administrationen anbefaler, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til byrådet med indstilling om, at byrådet

1. fastsætter et mål om, at elevtallet i kommunens modtagelsesklasser så vidt muligt skal være 15 eller 18 i det omfang reglerne giver mulighed herfor;
2. delegerer beslutningskompetencen i forhold til vurderingen af, om det er pædagogisk forsvarligt at hæve elevtallet, og om eleverne har overvejende samme sproglige behov og øvrige forudsætninger, til administrationen i Dagtilbud og Undervisning i samarbejde med skolelederne for modtagelsesklasserne.

Ingen bilag.

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

19: Gensidig orientering

Sagsnr:

Ingen bilag.

Orientering fandt sted.

• Lennart Qvist ()

Kopier link til punktet  -   Print

20: Underskriftsside

Sagsnr:

Ingen bilag.

• Lennart Qvist ()