Referat: 7. marts 2023 kl. 08:30

Kopier link til punktet  -   Print

1: Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Dagsordenen blev godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

2: Budgetlægning 2024 - 2027 for Økonomiudvalget

Sagsnr: 22-026732

Økonomiudvalget skal drøfte fordelingen af den indarbejdede effektiviseringsramme på Økonomiudvalgets område. Effektiviseringsrammen er 0,5 procent pr. år i perioden 2024 - 2027 og beløbene udgør:

Direktionen drøftede fordelingen på mødet den 8. februar 2023 og indstiller at effektiviseringen fordeles forholdsvis på enhederne efter områdernes andel af budgetrammen og udgør følgende beløb:

I tidsplanen for budgetlægningsproceduren er der indarbejdet, at Byrådet i forlængelse af byrådsmødet den 21. marts 2023 får en orientering om budgetprocessen med særligt fokus på anlæg. 

Den 25. april 2023 afholder Økonomiudvalget møde med HovedMED og AdministrationsMED.

Den 23. maj 2023 behandler Økonomiudvalget de fremsendte budgetforslag (drift, anlæg og finansiering) på Økonomiudvalgets område, hvor der sker en prioritering samt udvælgelse af, hvilke forslag der skal videresendes til budgetkonferencen. Der forelægges ligeledes en beskrivelse af påtænkt udmøntning af effektiviseringsrammen under økonomiudvalget.

Den 27. juni 2023 får Økonomiudvalget forelagt MED's eventuelle bemærkninger til budgetforslagene og vurderer, om det har betydning for, hvad der oversendes til budgetkonferencen.

Den 8. august 2023 får Økonomiudvalget en orientering om, hvordan fagudvalgene tænker at udmønte deres effektiviseringsrammer.

Thomas Andersen og Jane E. Henriksen deltager under behandling af punktet.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Direktionen indstiller,

• at fordelingen af effektiviseringsrammen på Økonomiudvalgets område sker forholdsvis på enhederne efter områdets andel af budgetrammen

Ingen bilag.

Administrationens indstilling godkendes.

Økonomiudvalget er opmærksom på, at det kan være nødvendigt at finde besparelserne ved servicenedsættelser.

Kopier link til punktet  -   Print

3: Anvendelse af kommunens låneramme for 2022

Sagsnr: 23-003930

Byrådet skal inden udgangen af marts 2023 tage stilling til, om der skal optages lån på baggrund af regnskabsresultatet for 2022. Den samlede låneadgang kan opgøres til i alt 44,1 mio. kr.

Kommunens låneadgang har baggrund i bestemmelserne i lånebekendtgørelsen, der angiver hvilke af kommunens anlægsudgifter, der kan lånefinansieres.
Den samlede låneramme på 44,1 mio. kr. er opgjort således:

(1.000 kr.)

Særlige kommentarer vedrørende opgørelse af lånrammen

Energibesparende foranstaltninger
Udgiften er opgjort som summen af en række forskellige energibesparende foranstaltninger, der i 2022 er udført på kommunens samlede bygningsmasse. Af større projekter kan bl.a. nævnes renovering af vinduer på Ådum skole samt renovering af ventilation på Rådhuset og i byrådssalen.

Havne
I det opgjorte beløb indgår anlægsinvesteringer for kommunens egne havne med ca. 4,6 mio. kr. Herudover indgår ca. 5,6 mio. kr. som anlægsinvesteringer, der er foretaget i Hvide Sande Havn, men som havnen ikke selv har lånefinansieret. Hvide Sande Havn er en kommunal selvstyrehavn, hvorfor disse anlægsinvesteringer kan indregnes i opgørelsen af den kommunale låneramme.

Lån til betaling af ejendomsskat (pensionister)
Det skatteprovenu, som kommunen midlertidigt mister i forbindelse med pensionisters mulighed for udskydelse af betaling af grundskyld kan lånefinansieres. Beløbet udgør forskellen mellem den udskudte grundskyld og den betaling, der tilgår kommunen ved afhændelse af pågældende ejendomme. Opgørelsen for 2022 for pensionistlån udgør ca. 1,1 mio. kr.

Lån vedrørende indefrysning af kommunal grundskyld
Stigningerne i grundejernes kommunale grundskyld er midlertidigt indefrosset fra og med 2018. Denne indefrysning er gældende for alle private grundejere uanset alder. Dette medfører, at kommunens likviditet ved registrering af indtægter fra grundskyld midlertidigt formindskes tilsvarende. De indefrosne beløb optages på kommunens status som et tilgodehavende, der skal indbetales, når ejendommen sælges. Som likviditetsmæssig kompensation for dette, er der i lånebekendtgørelsen givet mulighed for, at kommunen kan optage lån, svarende til det indefrosne beløb.

Særlige kommentarer til udnyttelse af lånerammen
Beregningen af 2022-lånerammen på 44,1 mio. kr. er endelig. Anvendelsen af lånrammen skal besluttes inden udløbet af marts 2023. Et eventuelt lån skal optages inden udgangen af april 2023. Kommunen kan således ikke "opsamle" en ikke-udnyttet låneramme til eventuelt senere brug, ligesom en ikke-udnyttet låneramme heller ikke forlods kan reserveres til finansiering af fremtidige investeringer eller lejemål.

Den kommunale låneramme kan dels anvendes til egentlig låneoptagelse, eller dels til nedskrivning af eventuelle deponeringer, der er foretaget i forbindelse med afgivelse af kommunegarantier eller indgåede lejemål.

Bekendtgørelse nr. 1580 af 17. december 2013 (Lånebekendtgørelsen).

Ved behandling af den tilsvarende lånesag 15. marts 2022, besluttede Byrådet at optage lån for i alt 121,1 mio. kr. som alene kunne henføres til anlægsprojekter i 2021.

Økonomi anbefaler, at lånmuligheden på 44,1 mio. kr. vedrørende regnskabet 2022 udnyttes til låneoptagelse fuldt ud. Det anbefales, at der optages 2 særskilte lån på hhv. 8,1 mio.kr. ("Grønt lån") til finansiering af energibesparende foranstaltninger og 36,0 mio. kr. (kommunens øvrige udgifter) i KommuneKredit med maksimal løbetid på 25 år for begge lån.

Kommunen har ved udgangen af 2022 langfristet gæld på 614 mio. kr., hvor renter og afdrag finansieres via det skattefinansierede område. Afdragene har på disse lån har udgjort 40 mio. kr. i 2022.
Ved udgangen af 2021 udgjorde gælden 11.205 kr. pr. indbygger, hvor landsgennemsnittet var på 10.006 kr. pr. indbygger. Derudover har kommunen langfristet gæld på 278 mio. kr. vedr. ældre- og handicapboliger, hvor ydelserne finansieres over beboernes husleje. Denne type gæld er ikke indregnet i foranstående nøgletal.

I kommunens 2023-budget er det forudsat, at der optages lån for i alt 52,5 mio. kr. Dette beløb er udregnet på baggrund af forventede låneberettigede anlægsudgifter afholdt i løbet af 2023.
I nærværende sag, hvor der træffes beslutning om eventuel låneoptagelse på baggrund af anlægsprojekter i 2022, udgør lånebeløbet, der kan optages nu imidlertid  "kun" 44,1 mio. kr. 
Rent bevillingsteknisk indstiller administrationen derfor, at der meddeles en kassefinansieret tillægsbevilling i 2023 på forskellen mellem 52,5 mio. kr. og 44,1 mio. kr. = 8,4 mio. kr.

Ingen bemærkninger

Administrationen indstiller til byrådets godkendelse:

• at 2022 lånerammen udnyttes til optagelse af 2 særskilte lån i KommuneKredit på hhv. 8.189.000 kr. ("Grønt Lån") og 35.931.000 kr. ("Almindeligt lån") med fast forrentning over 25 år.
• at der meddeles indtægtsbevilling til optagelse af de to nævnte lån.
• at der meddeles tillægsbevilling på 8,4 mio. kr. til reduktion af det oprindeligt budgetlagte beløb til låneoptagelse i 2023

Ingen bilag.

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling.

Kopier link til punktet  -   Print

4: Bomidtvest. Skema C for 10 almene boliger i Lem

Sagsnr: 19-028907

Bomidtvest har den 31. januar 2023 fremsendt ansøgning om byrådets godkendelse af skema C for opførelse af 10 almene boliger på Lærkevej/Svalevej i Lem.

Byrådet har på møde d. 18. maj 2021, dagsordens punkt 4, godkendt skema B for det pågældende projekt. På daværende tidspunkt forventedes de samlede omkostninger ved byggeriet at udgøre 21,2 mio. kr. de samlede byggeudgifter er nu opgjort og byggeriets udgifter har holdt sig indenfor rammerne ved bevilling af skema B på de 21,2 mio. kr.

Bomidtvest oplyser at der ikke er ændringer til det budgetterede huslejeniveau med en årlig boligudgift på 881 kr. pr. m2. excl.forbrug. Dette svarer til en gennemsnitlig månedlig husleje på 7.413 kr. for 101 m2 og 8.074 kr. for 110 m2.

Grundkapital indskud udgør ca. 2,1 mio. kr. hvilket er godkendt i skema B.
Kommunen har garanteret for 67,47% af kreditforeningslånet, svarende til ca. 18,6 mio. kr. Ved eventuelle tab på kommunens garanti, vil halvdelen af kommunens udgifter blive refunderet af Landsbyggefonden.

Almenboligloven

Grundkapitalindskuddet er øremærket projektet i Lem.

Realkreditlån, der optages af almene boligorganisationer, påvirker ikke den kommunale
låneramme. Som følge heraf vil kommunens garantistillelse overfor en del af lånet heller ikke
have nogen indflydelse på kommunens generelle låneadgang.

Godkendelse af ansøgningen vil være afgørende for afslutning af projektet.

• Skema C Ansøgningsskema
• Ledelseserklæring afd 225
• Revisionsprotokollat afd. 225
• Revisorerklæring afd 225

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

5: Orientering om myndighedshøring for Nordsøen I - Tilladelse til forundersøgelser for havvindmølleparker

Sagsnr: 23-003093

Formålet med dagsordenen er, at orientere om myndighedshøring af udkast til Tilladelse til at udføre forundersøgelser i Nordsøen I-området til havvindmølleparker.

I forbindelse med mulige fremtidige havvindmølleparker i Nordsøen har Energistyrelsen sendt udkast til forundersøgelsestilladelse for Nordsøen I i myndighedshøring. Materialet er vedlagt som bilag. Beslutningen om at igangsætter forundersøgelser er truffet med baggrund i de politiske ønsker om flere GW havvind inden udgangen af 2030.

Energistyrelsen betragter ikke Ringkøbing-Skjern Kommune som egentlig høringspart, men kommunen er som nærliggende kommuner blevet informeret.

Energistyrelsen bemærker, at forundersøgelsestilladelsen alene giver Energinet tilladelse til at foretage forundersøgelser på havet i det angivne område, og der gives dermed ikke tilladelse til etablering af havvindmølleparker. Der er endnu ikke taget konkret stilling til, hvor fremtidige vindmølleparker ønskes placeret i området.

Der gives forundersøgelsestilladelse i området vist på kortet nedenfor. Området ligger 20-80 km fra land. Forundersøgelsesområdet omfatter også mulige kabelkorridorer fra Nordsøen 1-området ind til land. Energinet er desuden, pålagt at igangsætte aktiviteter på land med henblik på at tilvejebringe mulighed for senere tilslutning af 3 GW til det kollektive net.

Bekendtgørelse af lov om fremme af vedvarende energi (VE-loven).

Ingen bemærkninger.

Forundersøgelsen har baggrund i Klimaaftale om grøn strøm og varme 2022.

Såfremt der på sigt placeres havvindmøller indenfor undersøgelsesområdet, kan det betyde, at strømmen skal føres i land i Ringkøbing-Skjern Kommune. Dette kan få betydning for el-infrastrukturen i kommunen og kan medføre anlæg på land. Desuden kan det medføre nye potentialer i forhold til brugen af strøm i kommunen.

Havvindmølleparker kan potentielt understøtte kommunes klimaplan.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at orienteringen tages til efterretning.

Teknik- og Miljøudvalget 28-02-2023
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Fraværende: Rita Byskov.

• Informationsbrev Nordsøen I
• Bilag 1 - UDKAST Forundersøgelsestilladelse Nordsøen_I
• Bilag 2 - Ansøgning om forundersøgelsestilladelse Nordsoen I
• Bilag 3 - Nordsøen I - Underwater noise prognosis for seismic survey activities

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

6: Foroffentlighedsfase for plangrundlaget for samling af spildevand for hele Ringkøbing-Skjern Kommune på Tarm Renseanlæg

Sagsnr: 22-004238

Formålet med dagsordenen er en godkendelse af svar på bemærkninger fra offentlighedsfasen samt godkendelse af, at planlægningen fortsættes med udarbejdelse af planforslag og miljøvurderinger.

Baggrund
Økonomiudvalget besluttede den 21. september 2022 at igangsætte planlægningen for samling af spildevand for hele Ringkøbing-Skjern Kommune på Tarm renseanlæg.

Projektet består af følgende:

• Udvidelse af det eksisterende renseanlæg i Tarm.
• Pumpestation og forsinkelsesbassin ved Holstebrovej i det nordlige Ringkøbing og nordøst for Skjern.
• Et sammenhængende ledningstracé på tværs af Ringkøbing-Skjern Kommune med tilhørende pumpestationer i oplandet.

Efter den politiske beslutning om igangsætning har Ringkøbing-Skjern Forsyning ændret ledningstracéet, således at det går nord om fjorden via Baggers Dæmning, i stedet for at krydse Ringkøbing Fjord gennem Natura 2000-område.

Resultatet af foroffentlighedsfasen
Planprocessen blev igangsat med indkaldelse af bemærkninger, idéer og forslag til planlægningen og til afgrænsning af miljørapporten i perioden 31. oktober til 28. november 2022.

I nærværende projekt er både Ringkøbing-Skjern Kommune og Kystdirektoratet VVM-myndighed, da det ansøgte projekt både omfatter anlægsarbejder på land og søterritoriet. Ringkøbing-Skjern Kommune og Kystdirektoratet har derfor koordineret den foroffentlige høring.

Der er i foroffentlighedsfasen indkommet bemærkninger fra 12 myndigheder, 7 foreninger, 2 virksomheder samt 12 bemærkninger fra borgere, hvoraf nogle repræsenterer flere borgere. Tarm udviklingsforum har desuden fremsendt en underskriftsindsamling mod projektet med 1103 underskrifter.

Bemærkninger og underskriftsindsamling er vedlagt samt behandlet i vedlagte notat. Administrationen anbefaler, at notatet anvendes som svar på indkomne bemærkninger.

I de indkomne bemærkninger og i underskriftsindsamlingen gives der udtryk for en generel bekymring for projektet samt modstand mod udvidelse af renseanlægget i Tarm. Der er endvidere indkommet mange forslag om alternative løsninger, som ønskes taget i betragtning.

Bekymringerne mod projektet går blandt andet på følgende:

• Lugtgenerne fra Tarm Renseanlæg
• Påvirkning af byudviklingen i Tarm
• Påvirkning af englandskabet og området rekreative værdier
• Potentielle vandstandsstigninger ved Tarm Renseanlæg.
• Udledning af næringsstoffer til Skjern Å og Ringkøbing Fjord
• Nedbrud og udslip fra anlæg og ledningstracé

Administrative bemærkninger
Ringkøbing-Skjern Forsyning ønsker at fremtidssikre kommunens forsyningsinfrastruktur ved at samle spildevandsrensningen i Tarm. Det er en ændring af den nuværende planstruktur for spildevandsrensning med 4 renseanlæg til et renseanlæg beliggende i Tarm. Samtidig reduceres antallet af udledningspunkter til ét.

Valg af løsning
Administrationen har bedt Ringkøbing-Skjern Forsyning om at redegøre for valget af den ansøgte løsning med samling af spildevandet i Tarm. Notat med redegørelsen er vedlagt som bilag.

Ringkøbing-Skjern Forsyning fremstiller det ansøgte projekt, som den eneste mulighed, som vil være økonomisk rentabel. De økonomiske detaljer i projektet, ligger ud over, hvad planlægningen skal forholde sig til. Dette må indgå i den politiske vurdering af sagen.

Administrationen konstaterer, at Ringkøbing-Skjern Forsyning fremhæver, at den ansøgte løsning vil være den teknisk og miljømæssigt bedste. Såfremt ansøgningen imødekommes, vil rensning af spildevandet fremover ske på et moderniseret renseanlæg med bedre rensekapacitet og effektivitet.

Administrationen hæfter sig ved de oplyste fordele, men påpeger også vigtigheden af at vurdere på påvirkningen af vandmiljøet i Ringkøbing Fjord og Skjern Å, som det også udtrykkes i bemærkningerne. Det er derfor væsentligt, at disse forhold vurderes detaljeret i den videre proces og sammenholdes med den nuværende fastlagte struktur i spildevandsplanen, hvor rensning forsættes på fire renseanlæg. Der bør blandt andet vurderes og sikres, at den fremtidige spildevandsrensning sker med en forbedret driftssikkerhed og på en sådan måde, så der samlet set sker en miljømæssig forbedring. Disse miljøvurderinger forventes at være sammenfaldende med miljøvurderingerne af spildevandsplanen.

Tarm renseanlæg
Der er følgende planlægningsmæssige udfordringer ved en udvidelse af anlægget. Særligt følgende forhold gør sig gældende:

Byudvikling:
Flere naboer til renseanlægget påpeger, at de oplever lugtgener fra det eksisterende anlæg. Udvidelse af renseanlægget vil desuden have indvirkning på, hvor der vil kunne planlægges for boliger i Tarm fremover. I den nuværende kommuneplan er der ikke planlagt byudvikling i området, idet der ikke er udlagt rammeområder omkring renseanlægget vest for Vestre Kvartervej. I Helhedsplan Skjern, Tarm peges derimod på boligudvikling mod vest, da allerede eksisterende tunneler under ringvejen og nærheden til Skjern Enge gør området attraktivt til boligudvikling.

Ringkøbing-Skjern Forsyning har ansøgt om en placering af det nye byggeri, så det placeres længere væk fra boligområderne øst for Vestre Kvartervej blandt andet for at nedbringe luftgenerne mest muligt for borgerne i Tarm.

Det skal gennem planlægningen sikres, at anlægget overholder grænseværdien for lugt til både eksisterede boliger og fremtidige boligområder, således at en udvidelse af renseanlægget påvirker byudviklingen i Tarm mindst muligt.

Lavbundsarealer og pumpelag:
Renseanlægget er i dag beskyttet af en kunstige grundvandssænkning, da anlægget ligger indenfor et pumpelag og er udlagt til lavbundsareal i kommuneplanen. Op ad projektområdet har Naturstyrelsen planer om vådområdeprojektet Tarm Kær, hvilket vil kræve en nedlæggelse af pumpelaget. 

Planlægningen skal forholde sig til kommuneplanens retningslinjer for lavbundsarealer. Udvidelsen af Tarm renseanlæg skal ske på en sådan måde, at det ikke hindrer eller begrænser lavbundsprojekter i området. Projektet skal endvidere indrettes på en sådan måde, at det sikres, at anlægget sikres mod oversvømmelser samt at der ikke er risiko for utilsigtet udledning til det omkringliggende vandmiljø.

Landskab/bygge-og beskyttelseslinjer:
Udvidelsen af Tarm Renseanlæg ligger indenfor et område udpeget som et større sammenhængende landskab og indenfor landskabskarakterområde 13 Skjern Enge Landbrugsslette. Indenfor landskabskarakterområdet bør der lægges stor vægt på bevarelsen af det flade landskab, de særlige udsigter og den reaktive oplevelse ved engene. Udvidelsen er desuden omfattet af å-beskyttelseslinjen omkring Tarm Bybæk og skovbyggelinje.

Ringkøbing-Skjern Forsyning ønsker at inddrage arealer til både byggeri, volde og beplantning. Disse elementer vil påvirke det flade landskab.

Administrationen anbefaler, at der stilles krav til at anlægget, herunder byggeriets udformning, højder og placering tilpasses i landskabet, så det ikke udgør en væsentlig barriere for oplevelsen af det sammenhængende landskab og den visuelle oplevelse af Skjern Å. Også udformning og placering af vold og beplantning skal tilpasses landskabet og det skal sikres, at der skabes en naturlig overgang mellem det tekniske anlæg og det åbne landskab. Af hensynet til landskabet er det afgørende, at der ikke inddrages flere arealer i projektet, end nødvendigt.

Med baggrund i ovenstående er administrationen i dialog med Ringkøbing-Skjern Forsyning om en bearbejdning af udvidelse af Tarm Renseanlæg, så der samlet set tages nødvendige hensyn til naboer i forhold til lugt, påvirkning af englandskabet og potentielle fremtidige vandstandsstigninger. Herunder opfordres ansøger til at genoverveje arealforbruget, så der kun inddrages nødvendige arealer til formålet. På baggrund af dialogen har Ringkøbing-Skjern Forsyning fremsendt en fornyet situationsplan – se vedlagte bilag. Udbygningen af renseanlægget er flyttet længere mod øst, så størstedelen af anlægget flyttes ud af å-beskyttelseslinjen. Ved placeringen udnyttes den naturlige terræn bedst muligt i forhold til terrænregulering og oversvømmelse.

Holstebrovej
Der ønskes opført tre lukkede udligningstanke, der skal fungere som forsinkelsesanlæg på et cirka 3,8 hektar stort areal nord for Vestre Ringvej og vest for Holstebrovej i Ringkøbing. Arealet indeholder i forvejen en pumpestation samt transmissionsledninger med vand og spildevand.

Arealet ligger indenfor et rammeområde til erhverv, med en placering på hjørnet af Holstebrovej og Vestre Ringvej. Arealet har dermed en central placering ved indfaldsvejen til Ringkøbing by. Arealet vil derfor som udgangspunkt være interessant til byudvikling med erhverv.

Administrationen har derfor undersøgt arealets egnethed som fremtidig erhvervsgrund. Der pågår en dialog med Ringkøbing-Skjern Forsyning om alternative placeringsmuligheder inden og udenfor projektområdet ved Holstebrovej. Den endelige placering og disponering af udligningstankene i Ringkøbing afventer denne afklaring.

Det fremgår af den nye planstrategi, at byrådet vil arbejde med forskønnelse af områderne langs indfaldsvejene. Administrationen bør derfor stille krav til, at den endelige placering af tankanlæggene samt placering og udformning af den afskærmende beplantning tilpasses indfaldsvejen til Ringkøbing by.

Øvrige ændringer af projektet
Administrationens gennemgang af sagen samt indkomne bemærkninger har i øvrigt giver anledning til, at administrationen anbefaler, at projektets delelementer på følgende punkter bearbejdes og justeres i den videre planproces.

• Justering af ledningsforløbet
• Ledningsstrækningen mellem Hvide Sande og Søndervig skal indgå i projektet.
• Ændringer på de eksisterende renseanlæg i Hvide Sande, Ringkøbing, Videbæk skal indgå i projektet og ændringer af miljøpåvirkninger skal vurderes.
• Forholdene omkring tankene ved Holstebrovej

Det er administrationens vurdering, at ovennævnte ændringer kan medføre, at der skal gennemføres en supplerende foroffentlig høring.

Videre proces
Set i lyset af mængden af bemærkninger og underskrifter mod projektet er der et behov for, at der tages politisk stilling til projektet.

Den politiske stillingtagen skal derfor træffes på grundlag af administrationens faglige vurderinger, indkomne bemærkninger samt Ringkøbing-Skjern Forsynings redegørelse for valget af den ansøgte løsning. Desuden bør administrationens anbefalinger til bearbejdning af projekteret være en forudsætning for den videre planlægning.

Såfremt det besluttes, at planlægningen skal fortsætte, skal der udarbejdes planforslag samt miljørapport med udgangspunkt i et opdaterede projekt. Når udkast til planforslag og miljøvurdering er udarbejdet, forelægges disse Byrådet til beslutning om vedtagelse til fremlægges i offentlig høring.

Såfremt det besluttes, at planlægningen for det ansøgte ikke skal fortsættes, skal der meddeles afslag til det ansøgte med baggrund i de indkomne bemærkninger og den politiske stillingtagen til projektet.

Da ledningstracéet vil krydse habitatområder, skal der søges om en planlægningstilladelse til planlægning inden for habitatområder hos Plan- og Landdistriktsstyrelsen. I den forbindelse skal projektet være konkret beskrevet, og der skal være vurderet påvirkning af habitatområderne.

Revision af spildevandsplanen
På bagkant af den foroffentlige høring har administrationen i samarbejde med Ringkøbing Skjern Forsyning A/S besluttet, at revisionen af spildevandsplanen skal gennemføres som en selvstændig proces, hvor der udarbejdes en selvstændig miljøvurdering af revision af spildevandsplanen. Det er i revisionen af spildevandsplanen, at den fremtidige spildevandsstruktur i kommunen fastlægges.

Sideløbende hermed fortsættes processen for udarbejdelse af kommuneplantillæg, lokalplaner og miljørapport for planerne og det konkrete projekt.

Planloven
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)
Miljøbeskyttelsesloven
Naturbeskyttelsesloven
Kystbeskyttelsesloven
Spildevandsbekendtgørelsen
Habitatbekendtgørelsen

Ringkøbing-Skjern Kommune kan blive mødt af krav om overtagelsespligt i op til 4 år efter vedtagelsen af lokalplanen for den del af Tarm Renseanlæg, der overføres fra landzone til byzone, jævnfør planlovens § 47a.

Det samme gælder, når en lokalplan forbeholder et areal til offentligt formål, jævnfør planlovens § 48. Det er administrationens vurdering, at udlæg af areal til renseanlæg og pumpestationer må betragtes værende til offentligt formål til trods for at arealerne rammelægges til teknisk anlæg. Ringkøbing-Skjern Forsyning har ikke for nuværende fraskrevet sig retten til at forlange arealet overtaget af kommunen.

Ifølge planlovens § 13, stk. 4 kan kommunen, når en ejer ønsker et landzoneareal overført til byzone, og ikke har fraskrevet sig retten til overtagelse efter § 47A stille krav om at få sine udgifter ved overtagelsen af jorden efter § 47A dækket.

En realisering af planerne vil fremtidssikre en effektiv spildevandshåndtering for hele kommunen.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

1. Planlægningen for samling af spildevand for hele Ringkøbing-Skjern Kommune på Tarm Renseanlæg forsætter for ansøgeres regning og risiko.
2. Administrationens anbefalinger til bearbejdning af projekteret er en forudsætning for den videre planlægning.
3. Vedlagte notat med behandling af bemærkninger anvendes som svar på indkomne bemærkninger.

Et flertal i Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Niels Rasmussen kunne ikke tilslutte sig flertallets anbefaling.

• Indkomne bemærkninger
• Underskriftindsamling
• Behandling af bemærkninger
• Forsyningens redegørelse for valgte løsning
• Disponeringsplan af Tarm renseanlæg

Et flertal i Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Niels Rasmussen kunne ikke tilslutte sig flertallets anbefaling.

Kopier link til punktet  -   Print

7: Foroffentlighedsfase for plangrundlag for et solcelleanlæg nord for Videbæk

Sagsnr: 22-012109

Formålet med dagsordenen er en godkendelse af svar på bemærkninger fra foroffentlighedsfasen
samt godkendelse af, at planlægningen fortsættes med udarbejdelse af planforslag og
miljøvurderinger.

 
Solcelleanlæg: Grøn streg. Kabelanlæg: Lilla areal.

Økonomiudvalget besluttede den 21. december 2021 at igangsætte planlægningen for et solcelleanlæg nord for Videbæk på ca. 131 hektar. Dertil kommer kabelkorridorer til tilslutning af anlægget til elnettet. Planprocessen er blevet igangsat med indkaldelse af bemærkninger, idéer og forslag i perioden 21. november til den 19. december 2022.

I foroffentlighedsfasen afholdt ansøger et informationsmøde med deltagelse af
Ringkøbing-Skjern Kommune.

Resultat fra foroffentlighedsfasen
Der er i foroffentlighedsfasen modtaget i alt 11 bemærkninger fra:

• 5 myndigheder
• 1 forening
• 7 borgere

De indkomne bemærkninger kan ses i bilag 1, mens notat med administrationens forslag til svar
er vedlagt som bilag 2.

Ingen af myndighederne gør indsigelser mod solcelleprojektet.

Flere af de indkomne bemærkninger omhandler afskærmende beplantning i området. I de nuværende politiske signaler står der, at alle parker skal indhegnes med minimum 3 rækker træer. Af kommuneplanens retningslinjer fremgår det, at solcelleanlæggets visuelle påvirkning skal minimeres ved hjælp af eksisterende og ny afskærmende beplantning. Der skal som udgangspunkt etableres beplantning rundt omkring alle solcelleanlæg. Eksisterende beplantningsbælter inden for solcelleanlæggene skal bevares.

I forbindelse med evaluering af solcelleplanlægningen, blev der udtrykt et politisk ønske om, at kommunens praksis for afskærmende beplantning skulle genovervejes. I Planstrategiprocessen er det besluttet, at dette sker ved den kommende kommuneplanrevision.

Administrationen anbefaler, at der i planlægningen for solcelleanlægget nord for Videbæk tages udgangspunkt i minimum 3 rækker træer, men at der herudover foretages en planfaglig vurdering af behovet for yderligere afskærmende beplantning i det konkrete tilfælde. Der kan eventuelt inddrages erfaringer fra allerede etablerede solcelleanlæg.

Ønske om udvidelse af projektafgrænsningen
En nabolodsejer til projektområdet har i debatfasen fremsendt forslag om at udvide projektområdet
med cirka 17 hektar, se bilag 3. En udvidelse af projektområdet vil kræve en supplerende idé- og
debatfase, som omfatter det nye areal. Administrationen har været i dialog med projektansøger, som oplyser, at de gerne vil have, at det nye areal indgår i projektet, så længe planprocessen ikke forlænges i væsentlig grad. 

Administrationens vurdering:

En supplerende idé- og debatfase vil kunne gennemføres sideløbende med udarbejdelse af planforslag og miljøredegørelse, og vurderes derfor samlet ikke at forlænge planprocessen.
Det er administrationens planfaglige vurdering, at de cirka 17 hektar kan indgå som en del af
projektet, da der ikke vurderes at være væsentlige bindinger i området, og det ikke vurderes at påvirke mulighederne for byudvikling af Videbæk. Den samlede landskabelige påvirkning bør dog vurderes nærmere i planprocessen, ligesom eventuelle bindinger skal respekteres.
Administrationen anbefaler, at projektområdet udvides med de cirka 17 hektar, så det samlede areal bliver cirka 148 hektar, forudsat at der ikke indkommer væsentlige bemærkninger i en supplerende idé- og debatfase.

Planloven
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Som følge af ”lov om fremme af vedvarende energi”, vil projektet indbetale 40.000 DKK pr. MW
installeret effekt til en kommunal grøn pulje. For dette solcelleanlæg svarer det forventeligt til cirka
5.240.000 kr.

Realisering af planen vil understøtte Ringkøbing-Skjern Kommunes vision om, at være 100
procent selvforsynende med vedvarende energi i 2023/2024 og 100 procent fossilfri i 2040.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Økonomiudvalget,
at:

1. Planlægningen for et solcelleanlæg nord for Videbæk fortsættes for ansøgers egen regning
   og risiko.
2. Projektområdet udvides med de cirka 17 hektar, under forudsætning af, at der ikke indkommer væsentlige bemærkninger i en supplerende idé- og debatfase.
3. Notat med behandling af indkomne bemærkninger godkendes og anvendes til besvarelse af
   bemærkningerne.

• Bilag 1. Indkomne bemærkninger
• Bilag 2. Notat med behandling af indkomne bemærkninger
• Bilag 3. Kortbilag med nyt areal

Administrationens indstilling godkendes.

Kopier link til punktet  -   Print

8: Endelig vedtagelse af tillæg nr. 6 til Spildevandsplan 2019-2027 - Separering, ledninger m.m.

Sagsnr: 22-005609

Endelig vedtagelse af tillæg nr. 6 til Ringkøbing-Skjern Kommunes Spildevandplan 2019-2027, som har til formål at skabe det juridiske grundlag for:

1. Klimaprojekt for Skelbæk i Ringkøbing.
2. Separering af dele af fælleskloakken i Ringkøbing.
3. Separering af dele af fælleskloakken i Stadil.
4. Optagelse af vandløb ved Søndervig som spildevandsteknisk anlæg.
5. Optagelse af nyt kloakopland i Hvide Sande.

6. Regnvandskloakering af ejendom i Hvide Sande.

7. Etablering af pumpestation og udløbsledning i Hvide Sande.
8. Etablering af transportledning (spildevand) fra Hvide Sande by og sommerhuse på Holmsland Klit.
9. Etablering af transportledning (spildevand) fra Halby til Stauning.

10. Etablering af vakuumpumpestation i Halby.

Efter Byrådets endelige vedtagelse udgør tillægget det juridiske grundlag for at gennemføre de beskrevne tiltag.

Byrådet vedtog den 11. oktober 2022 at sende forslaget til tillæg nr. 6 til Ringkøbing-Skjern Kommunes Spildevandsplan 2019-2027 i 8 ugers offentlig høring fra den 24. oktober 2022 til den 19. december 2022. I offentlighedsfasen var det muligt for borgere, myndigheder og interesseorganisationer at kommentere det fremlagte forslag overfor Byrådet.

I offentlighedsfasen blev der indgivet en klage til Klagenævnet, vedrørende screeningen af miljøvurderingen. Ringkøbing-Skjern Kommune har screenet forslag til tillæg nr. 6 til Spildevandsplan 2019-2027 efter de fastlagte kriterier og på den baggrund har kommunen vurderet, at forslaget ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet. Forslaget er derfor ikke omfattet af krav om miljøvurdering. Afgørelsen er truffet i henhold til Miljøvurderingslovens kapitel II, da der er tale om miljøvurdering af en plan. Kommunen afventer afgørelsen fra Klagenævnet, klagen vurderes ikke at have opsættende virkning.

Bemærkning indgivet sammen med klage til Klagenævnet, omhandler transportledningen til spildevand på Holmsland Klit, pkt. 8. Kommunen har efterfølgende besluttet, at spildevandsledningen  også skal indgå i det samlede projekt for centralisering af renseanlæg i Tarm og vil blive miljøvurderet i denne forbindelse.

I bilag nr. 4 beskrives kort tillæggets planlagte tiltag.

Miljøbeskyttelsesloven, Lovbekendtgørelse nr. 100 af 19. januar 2022.

Spildevandsbekendtgørelsen, Bekendtgørelse nr. 1393 af 21. juni 2021.

Ingen bemærkninger.

Separeringen med mere giver anledning til at den samlede udledning af næringsstoffer til Ringkøbing Fjord reduceres.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at Tillæg nr. 6 til Spildevandsplan 2019-2027 endeligt vedtages.

Teknik- og Miljøudvalget 07-02-2023
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Tillæg nr. 6 til Ringkøbing-Skjern Kommunes Spildevandsplan 2019-2027, rev. 19. august 2022
• Bilag 1 - Oversigtskort Stadil, rev. 25-05-2022
• Bilag 2 - Screening RKSK tillæg nr. 6, rev. 09-06-2022
• Bilag 3 - Matrikler som berøres rev. 08-08-2022
• Bilag 4 - Resume af tillæg nr. 6 til Ringkøbing-Skjern Kommunes Spildevandsplan 2019-2027

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

9: Privatisering af kommunale vandløb

Sagsnr: 22-006391

Ringkøbing-Skjern Kommune foretog umiddelbart efter den seneste kommunalreform privatisering af offentlige vandløb, idet en gennemgang af regulativerne for disse vandløb viste, at der i de tidligere kommuner lå forskellige kriterier til grund for, hvorvidt et vandløb har været offentligt eller privat. Udgangspunktet har været, at vandløbene klassificeres efter en række ens kriterier i kommunen.

Kriterierne for nedklassificeringen fra offentlige vandløb til privat vandløb var:

1. Vandløb anlagt til særlige formål.
2. Rørlagte vandløb.
3. Vandløb der ikke i betydeligt omfang modtager overflade- og spildevand fra offentlige anlæg.
4. Små vandløb der kun berører få lodsejere.
5. Små vandløb med begrænset naturmæssig værdi.

Ringkøbing-Skjern Forsyning har søgt Ringkøbing-Skjern Kommune om ændring af status for vandløb nr. 3 på Holmsland Klit fra offentlig vandløb til spildevandsteknisk anlæg i forbindelse med etablering af regnvandsbassin i Søndervig. Ringkøbing-Skjern Forsyning ønsker at overtage Vandløb nr. 3 på Holmsland Klit på en strækning over 340 meter fra regnvandsbassinet til Ringkøbing Fjord.

Endvidere er administration blevet opmærksom på manglende privatisering af to vandløb i pumpelag Vest Stadil Fjord som har navnene Vandløb nr. 57 og 57a. på Holmsland Klit. Vandløbene er anlagt med det særlige formål at afvande pumpelag til unaturlige dybde via pumpeanlæg. I forbindelse med den tidligere privatisering er samtlige øvrige vandløb i pumpelag gjort private.

Vandløbene har en længde på henholdsvis 1985 meter og 118 meter.

Der er kun indkommet en indsigelse til privatiseringsforslaget, som omfatter strækningen af vandløb nr. 3 inden for området, der hedder Nyhavn, idet ejeren ønsker afklaring af områdets anvendelse inden en eventuel privatisering. Strækningen bør udgår af privatisering indtil områdets anvendelse er afklaret. 

Bekendtgørelse nr. 1393 af 21.6.2021 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4.

Bekendtgørelse nr. 1217 af 25.11.2019 lov om vandløb.

Bekendtgørelse nr. 838 af 27.6.2016 om klassifikation og registrering af vandløb.

Privatisering af vandløbene vil give en årlig besparelse på mellem 3,5 og 7 kr. pr. meter vandløb.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at vandløb nr. 3 bortset fra strækning 0 - 185 samt vandløb 57 og 57A på Holmsland Klit i deres fulde længde privatiseres.

Teknik- og Miljøudvalget 28-02-2023
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Fraværende: Rita Byskov.

• Vandløb nr. 3
• Vandløb nr. 57 og 57A

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

10: Godkendelse af nyt regulativ for Abild Å

Sagsnr: 22-018343

Abild Å er et offentligt vandløb, som er tilløb til Vorgod Å. Vandløbet har en samlet længde på 14,6 km, regulativet omfatter de 5,7 km af vandløbet, som er beliggende i Herning Kommune, samt 2 km hvor vandløbet er grænsevandløb til Ringkøbing- Skjern Kommune, altså omfatter regulativet en strækning på 7,7 km af Abild Å.

Administration fremlagde på Teknik- og Miljøudvalgsmødet den 6. september 2022,  udkast til nyt regulativ for Abild Å. Regulativet har været i 8 ugers offentlig høring på Herning Kommunes hjemmeside samt på Ringkøbing-Skjern Kommunes hjemmeside. Forvaltningen har modtaget et høringssvar. Høringsvaret er taget til efterretning og delvist indarbejdet i det endelig vandløbsregulativ.

Vandløbsregulativet udgør administrationsgrundlaget for det enkelte vandløb, herunder bestemmelser om vandløbets fysiske tilstand, vedligeholdelse m.m.

Regulativrevisionen indebærer ingen afvandingsmæssige ændringer, men omfatter opdaterede vandløbsopmålinger samt opdateringer i forhold til gennemførte reguleringsprojekter. Målet er at udarbejde et ensrettet administrationsgrundlag for sagsbehandling og vandløbsvedligeholdelsen, samt at skabe en opdateret og mere overskuelig indgang til vandløbsregulativer også for den enkelte bredejer.

Regulativ forslaget har været fremlagt i høring på Herning Kommunes og Ringkøbing-Skjern Kommunes hjemmeside i 8 uger. Under den 8 ugers høringsperiode for vandløbsregulativet modtog forvaltningen et høringssvar. Høringssvaret kom fra fiskeristyrelsen.

Fiskeristyrelsen har bedt DTU Aqua om at vurdere regulativforslaget. DTU Aqua vurderer, at regulativforslaget er overvejende positivt, og at der i vid udstrækning er taget hensyn til de miljømæssige forhold. Dog anbefaler de ikke, at der ved en eventuel oprensning graves under den regulativmæssige bund, som det i forslaget lægges op til. Administrationen fastholder på trods af høringssvaret muligheden for at foretage en oprensning 10 cm under regulativmæssig bund.

Dette fastholdes, da administrationen ikke har kendskab til, at Abild Å er blevet oprenset i de senere år, og da Abild Å ikke er et vandløb med behov for hyppig oprensning. Skulle en oprensning blive nødvendig for at sikre de afvandingsmæssige interesser, vil muligheden for at grave under regulativmæssig bund være med til at sikre, at der går flere år inden endnu en oprensning eventuelt vil blive aktuel, og hyppigheden af oprensninger vil derfor blive mindsket til gavn for vandløbet. Øges behovet for oprensninger i Abild Å senere hen, vil administrationen vurdere, om der skal etableres et sandfang som foreslået af DTU Aqua.

DTU Aqua har derudover påpeget en uoverensstemmelse mellem regulativets tabel 8.2.1 og teksten i afsnit 8.3 i forhold til grødeskæringsmetode, dette er tilrettet således, at det fremgår, at skæringen foretages ved skære flere mindre strømrender (netværksskæring) begge steder.

Efter endelig vedtagelse i både Herning Kommune og Ringkøbing-Skjern Kommune offentliggøres regulativet med 4 ugers klagefrist, hvorefter regulativet er gældende.

Bekendtgørelse nr. 2091 af 12. november 2021 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

Bekendtgørelse af lov nr. 1217 af 25. november 2019 om vandløb.

Bekendtgørelse nr. 919 af 27. juni 2016 om regulativer for offentlige vandløb.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at regulativet for Abild Å godkendes.

Teknik- og Miljøudvalget 28-02-2023
Teknik- og Miljøudvalget godkendte administrationens indstilling.

Fraværende: Rita Byskov.

• Høringssvar fra fiskeristyrelsen
• Regulativ med bilag

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

11: Affaldshåndteringsplan 2022-2034 til godkendelse

Sagsnr: 18-014673

Teknik- og miljøudvalget godkendte den 8. november 2022 administrationens indstilling til udsendelse af affaldshåndteringsplanen til 8 ugers offentlig høring.

I forbindelse med den offentlige høring har administrationen modtaget 1 høringssvar fra Røde Kors Ringkøbing.

Røde Kors Ringkøbing har givet bemærkninger til

1. Dokumentation af genbrug
2. Byggegenbrug
3. Genbrugelige tekstiler
4. Kommunikation og formidling
5. Implementering af genbrugsområder og afsætning af genbrugsgenstande

Høringssvarene giver ikke anledning til ændringer i affaldshåndteringsplanen. Høringssvar kan ses i bilag 1. Administrationens bemærkninger kan ses i bilag 2.

Lov om miljøbeskyttelse (miljøbeskyttelsesloven)

Bekendtgørelse om affaldsregulativer, -gebyrer og -aktører (affaldsaktørbekendtgørelsen)

Bekendtgørelse om affald (affaldsbekendtgørelsen)

Affaldsområdet er gebyrfinansieret. Alle besparelser og omkostninger vil derfor blive indregnet i taksterne.

Indsatsområder og mål i den samlede affaldshåndteringsplan er et bud på, hvordan kommunen vil indfri målsætningerne som er stillet i den nationale affaldshåndteringsplan.
Den faktiske realisering af handlingerne i planen er afhængig af, at der politisk efterfølgende afsættes de nødvendige midler til gennemførsel. Økonomien vil blive genbesøgt løbende i implementeringsfasen.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at planen godkendes

• Bilag 1 - Høringssvar til plan for affaldshåndtering
• Bilag 2 - Bemærkninger til Høringssvar
• Bilag 3 - Affaldshåndteringsplan 2022-2034

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

12: Sundhedspolitik 2023-2026

Sagsnr: 22-026860

Udkast til Sundhedspolitikken er tidligere præsenteret for Social- og Sundhedsudvalget i december 2022. Kommentarer og rettelser herfra er drøftet i Sundhedsrådet d. 16. januar 2023 og rettelser er efterfølgende indarbejdet i Sundhedspolitikken. Det overordnede indhold er det samme, men der er tilføjet et afsnit om rammerne for sundhedsarbejdet i kommunen og hvilke områder, Sundhedspolitikken skal dække. Derudover er der kun mindre ændringer i den øvrige tekst.

Vedhæftet forslag til Sundhedspolitikken, der er udarbejdet i regi af Sundhedsrådet og de forpligtende samarbejder. Her er der repræsentanter fra flere forskellige kommunale fagområder, politikere, Erhvervsrådet, Ældrerådet, DGI, Ringkøbing-Skjern Museum, kommunens to praksiskonsulenter samt to borgerrepræsentanter.

Processen har resulteret i et forslag til den kommende sundhedspolitik med tre overordnede målsætninger og med 2-4 mål for hver overordnet målsætning. Målsætningerne og målene er meget generelt formuleret for at gøre Sundhedspolitikken til et dynamisk arbejdsredskab, som også er relevant for folkesundhedsarbejdet i Ringkøbing-Skjern Kommune i slutningen af politikkens planlagte varighed.

Målsætninger:

1. At borgere i Ringkøbing-Skjern Kommune oplever at trives og at være en meningsfuld del af fællesskabet
2. At borgere i Ringkøbing-Skjern Kommune oplever digital trivsel med viden om, tryghed i og bevidsthed om medieforbrug
3. At borgere i Ringkøbing-Skjern Kommune oplever gode muligheder for at have et fysisk sundt liv

Den kommende proces:

Med Social- Sundhedsrådets indstilling præsenteres Sundhedspolitikken sammen med de øvrige politikker for Økonomiudvalget og Byrådet i foråret 2023, med forventning om godkendelse af politikken senest d. 1. april. Herefter vil de forpligtende samarbejder udpege indsatser for at nå målene i Sundhedspolitikken.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget drøfter forslaget til den kommende sundhedspolitik med henblik på videre indstilling til Økonomiudvalget og Byrådet.

• Sundhedspolitik 2023-26

Økonomiudvalget anbefaler, at sundhedspolitikken godkendes.

Kopier link til punktet  -   Print

13: Anlægsbevilling - Køkken til familiehuset på Ternevej 4

Sagsnr: 23-002191

D. 30. maj 2022 besluttede Børne- og Familieudvalget at videresende ønsket om renovering af Familiehuset på Ternevej 4 i Videbæk med et engangsbeløb på 200.000 kr. Ønsket blev imødekommet på budgetforhandlingerne i august 2022, hvor 200.000 kr. blev bevilliget til et nyt køkken. 

Ingen bemærkninger

Ingen bemærkninger. 

Ingen bemærkninger

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med indstilling om, at der meddeles en anlægsbevilling på 0,2 mio. kr. finansieret af det afsatte rådighedsbeløb.

Ingen bilag.

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

14: Drøftelse og anbefaling af Handicap- og Psykiatripolitik

Sagsnr: 22-017496

Arbejdsgruppen vedrørende Handicappolitik har udarbejdet et forslag til Handicap- og Psykiatripolitik for perioden 2023-26.

Social- og Sundhedsudvalget bedes drøfte udkastet til Handicap- og Psykiatripolitik med henblik på, at politikken godkendes i Økonomiudvalget og Byrådet.

Baggrund

Handicap- og Psykiatripolitikkens målgruppe er alle børn, unge og voksne med funktionsnedsættelser inden for handicap og psykiatri og deres pårørende.

Handicap- og Psykiatripolitikken er udarbejdet af en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter
fra Social- og Sundhedsudvalget, Handicaprådet, FagMED Handicap og Psykiatri, ledere fra fagområderne Handicap og Psykiatri, Beskæftigelse og Børn og Familie samt en konsulent, som har været tovholder på opgaven.

Social- og Sundhedsudvalget drøftede på mødet den 14. december 2022 status på arbejdet med politikken. Udvalget gav signaler til det videre arbejde i arbejdsgruppen. Social- og Sundhedsudvalget ønskede bl.a., at politikken benævnes Handicap- og Psykiatripolitikken.

Målsætninger i Handicap- og Psykiatripolitikken

Handicap- og Psykiatripolitikken indeholder følgende 3 målsætninger med 2-4 underliggende mål for hver målsætning:

• Målsætning 1: Helhed og sammenhæng i alle livets faser
• Målsætning 2: Flere i skole, uddannelse og beskæftigelse
• Målsætning 3: Det gode hverdagsliv og gode fællesskaber

Der arbejdes på at lave et mere grafisk layout til politikken.

Handicaprådet har afgivet høringssvar.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Handicap- og Psykiatripolitikken sætter en overordnet retning for Ringkøbing-Skjern Kommunes arbejde med at sikre mennesker med funktionsnedsættelser samme rettigheder og muligheder som andre borgere i kommunen.

Administrationen indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget drøfter udkastet til Handicap- og Psykiatripolitik og anbefaler politikken til godkendelse i Økonomiudvalget og Byrådet.

Social- og Sundhedsudvalget 22-02-2023
Social- og Sundhedsudvalget godkender administrationens indstilling.

Fraværende: Hans-Christian Blichfeldt.

• Handicap- og Psykiatripolitik

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt

Kopier link til punktet  -   Print

15: Drøftelse og anbefaling af Ældrepolitik

Sagsnr: 22-010725

Arbejdsgruppen om Ældrepolitik har udarbejdet et forslag til den kommende Ældrepolitik i Ringkøbing-Skjern Kommune, som er gældende i perioden 2023-26, jf. vedhæftede bilag Udkast til Ældrepolitik.

Ældrepolitikken er tidligere drøftet i Social- og Sundhedsudvalget på mødet den 14. december 2022, hvor der blev givet et signal om, at arbejdsgruppen var på rette vej med arbejdet. Der var dog et ønske om, at de pårørendes rolle blev tydeliggjort.

Udkastet til Ældrepolitik har endvidere været til drøftelse i Ældrerådet, FagMED for Sundhed og Omsorg og Lederforum i Sundhed og Omsorg.

Arbejdsgruppen drøftede tilbagemeldingerne på et møde den 9. januar 2023. Der er ikke foretaget indholdsmæssige ændringer i politikken, men der er lavet en enkelt sproglig justering. Desuden er der udarbejdet en indledning, hvor det er beskrevet, hvordan politikken er bygget op, målgruppen, en kort præsentation af indsatstrappen samt en beskrivelse af de pårørendes rolle og netværket omkring borgeren.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Politikken angiver en overordnet ramme for ældreområdet i Ringkøbing-Skjern Kommune i perioden 2023-2026.

Administrationen indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget drøfter udkastet til Ældrepolitik og anbefaler politikken til godkendelse i Økonomiudvalget og Byrådet.

• Udkast til Ældrepolitik

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

16: Ny Landdistriktspolitik 2023 - 2027

Sagsnr: 22-013485

Økonomiudvalget bedes godkende udkast til ny Landdistriktspolitik og videresende det til Byrådets endelige godkendelse. Udkast til ny Landdistriktspolitik er udarbejdet af en arbejdsgruppe nedsat af Landdistriktsrådet, som har haft den til drøftelse over tre gange, hvorefter udkastet blev drøftet i  Økonomiudvalget første gang den 7. februar. 

Hvad er nyt?

I forslaget til ny Landdistriktspolitik er det tydeliggjort, hvad landdistriktspolitikken har direkte indflydelse på, og hvad den kan være med til at understøtte. Det gælder eksempelvis borgerinddragelse omkring kommunens strategiske indsatser og en kontinuerlig kommunikation sognene imellem. 

Hvad er næste skridt?

Politikken indstilles til godkendelse og videreformidling til Byrådets endelige godkendelse.

Den overordnende vision er:

Det er attraktivt at bo, leve og arbejde i kommunens landsbyer og landdistrikter

Landdistriktspolitikken for 2023 – 2027 bygger fortsat på de 4 målsætninger:

1. Vi vil fastholde og tiltrække borgere til vores landsbyer og landdistrikter.
2. Vi vil understøtte samarbejder i og mellem sogne om aktiviteter, faciliteter og services.
3. Vi vil understøtte vækst og udvikling i landsbyer og landdistrikter.
4. Vi vil arbejde for bedre fysisk og digital infrastruktur for at fremtidssikre erhverv og bosætning i landdistrikterne.

De fire målsætninger med delmål udmøntes i en række indsatser, som fremgår af politikken i sin fulde længde i bilag.

Målsætning 1: Vi vil fastholde og tiltrække borgere til vores landsbyer og landdistrikter.

Vores mål:

• Borgernes tilfredshed med livet i kommunens landsbyer og landdistrikter fastholdes på minimum samme høje niveau som hidtil og på niveau med kommunens centerbyer.
• Det samlede befolkningstal i kommunens landsbyer og landdistrikter fastholdes på minimum samme niveau som det foregående år.
• Borgernes tilfredshed med deres velfærd (indkomst, tryghed og sundhed) i kommunens landsbyer og landdistrikter fastholdes på minimum samme høje niveau som hidtil og på niveau med kommunens centerbyer.

Målsætning 2: Vi vil understøtte samarbejder i og mellem sogne om aktiviteter, faciliteter og services.

Vores mål:

• Borgerne oplever, at der er værdifulde samarbejder på tværs af eget sogn/landsby og omkringliggende sogne/landsbyer.

Målsætning 3: Vi vil understøtte vækst og udvikling i landsbyer og landdistrikter.

Vores mål: 

• Antallet af arbejdspladser i kommunens landsbyer og landdistrikter er minimum på samme niveau som det foregående år.
• Borgernes tilfredshed med det sted de bor i kommunens landsbyer og landdistrikter fastholdes på minimum samme høje niveau som hidtil og på niveau med kommunens centerbyer.

Målsætning 4: Vi vil arbejde for bedre fysisk og digital infrastruktur for at fremtidssikre erhverv og bosætning i landdistrikterne. 

Vores mål:

• Flere landsbyer og landdistrikter opnår bedre mobil- og bredbåndsdækning
• Fastholde høj tilfredshed med tilgængeligheden til naturen
• Borgerne skal opleve en velfungerende infrastruktur og en god sammenhæng mellem forskellige transportformer

Ingen bemærkninger

Der er for nuværende afsat  429.000 kr. årligt til arbejdet med landdistriktsudvikling foruden 1,5 årsværk. 

Landdistriktspolitikkens indsatser indgår i den årlige borgerpanelundersøgelse og Økonomiudvalget får efterfølgende en status. Det sker næste gang i oktober 2023.

Administrationen indstiller, at forslaget til ny Landdistriktspolitik for årene 2023-2027 godkendes og videresendes til Byrådets endelige godkendelse.

• ØU 7 feb 2023 Center for Fremtidsforsknings rapport om landsbyer og landdistrikter - ej webtilgængelig
• ØU 7 feb 2023 Udkast til ny landdistriktspolitik version 3 efter input fra arbejdsgruppen 16 jan_webtilgængelig
• ØU 7 feb 2023 Landdistriktsrådets årsmøde program den 29nov 2022_webtilgængelig

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

17: Gensidig orientering

Sagsnr:

Ingen bilag.

Der var ingen punkter.

Kopier link til punktet  -   Print

18: Underskriftsside

Sagsnr:

Ingen bilag.