Referat: 20. juni 2024 kl. 15:00

Mødelokale 1 - 1. sal, Tinghusvej 1, Skjern
Beskæftigelsesudvalget

Deltagere

  • Jakob Agerbo
  • Jens Erik Damgaard
  • Irvin Christensen
  • Irene Lund Pedersen
  • Rita Byskov
  • Lise Juhl Hansen
  • Carsten Bjerg

Kopier link til punktet  -   Print

1: Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Dagsordenen blev godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

2: Budgetopfølgning pr. 31. maj 2024

Sagsnr: 23-022647

Sagsfremstilling

Administrationen fremsender budgetopfølgningen pr. 31. maj 2024 til orientering for Beskæftigelsesudvalget.

Opfølgningen viser et mindre forbrug på 4,2 mio. kr. i forhold til sidste måneds budgetopfølgning, således der forventes et merforbrug på ca. 5,5 mio. kr. ekskl. overførte midler for 2024. Forskellen fra sidste måneds forbrug vedrører hovedsageligt færre borgere på kontanthjælp og uddannelseshjælp.

Serviceudgifter, flygtningeboliger:
Området er nedjusteret med netto 186.000 kr. Dette skyldes bl.a. en merindtægt af statsrefusion på udgifter til lejetab.
Forventet udgift til boliger m.v. til flygtningestrømmen fra Ukraine er uændret. Området bliver tilføjet budget i forbindelse med midtvejsreguleret til budgetopfølgningen pr. juli 2024.

Førtidspension:
KOMBIT har udmeldt til landets kommuner, at der har været en opsætningsmæssig fejl i it-systemet KP Pension, som beregner kommunernes medfinansiering på førtidspension.
Der har været beregnet forkert i forhold til forkert tilkendelsesdato, samt lovændring ved institutionsophold.
Fejlen er blevet rettet ultimo april 2024, og kommunerne har modtaget oversigter på de borgere, som har været berørt af fejlen. For Ringkøbing-Skjern Kommune vedrører det 59 borgere.
De økonomiske konsekvenser kendes ikke p.t. men følges tæt.

Kontante ydelser, kontanthjælp:
Der er indarbejdet et forventet mindre forbrug for kontanthjælp og uddannelseshjælp med netto 4 mio. kr.
I forhold til budgetlægningen for 2024 er der sket et positivt fald med 10 fuldtidspersoner for hver målgruppe. 

Dagpenge til forsikrede ledige:
Antallet af borgere på dagpenge var 715 ved budgetopfølgningen i januar, men er faldet til 600 borgere pr. 1. maj 2024. Dagpengeområdet følges tæt. 

Ved udgangen af maj 2024 håndteres 223 ud af de 600 borgere af a-kasserne, hvilket svarer til et fald på 2,2 % i forhold til sidste måneds budgetopfølgning. Årsforventningerne er uændret i forhold til sidste måned.

De kommunale beskæftigelsesindsatser:
Området bliver finansieret af overførte midler fra 2023, som er tillægsbevilget.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget tager budgetopfølgningen til efterretning.

BilagBeslutning

Budgetopfølgningen tages til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

3: Resultatopfølgning 2024 til orientering

Sagsnr: 24-003361

Sagsfremstilling

Administrationen har udarbejdet opgørelser og statistikker over målgrupperne i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Der gøres opmærksom på, at statistikken på sygedagpenge og jobafklaring er trukket fra fagsystemet, og specielt på sygedagpengeområdet betyder det, at borgere på ferie tæller med i sygefraværet, da de stadig har en aktiv sag i fagsystemet.

Beskæftigelseschefen vil på mødet gennemgå tallene for udvalgte områder.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget tager punktet til orientering.

BilagBeslutning

Punktet tages til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

4: Budget 2025 - 2028

Sagsnr: 23-022110

Sagsfremstilling

Der er for nuværende ikke centralt iværksat hverken effektiviseringsprogram eller råderumspulje i forbindelse med budget 2025 og overslagsårene.

Beskæftigelsesudvalget har for nuværende heller ikke fremsat hverken ønsker til udvidelser eller forlag til besparelser på udvalgets område. Dette skal i særdeleshed ses i lyset af, at Ekspertgruppen i juni måned udgiver sin rapport med anbefalinger til fremtiden beskæftigelsesindsats.

Der er ikke inden rapportens udgivelse givet nogen indikationer af, i hvilken retning Ekspertgruppens vurderinger og anbefalinger går, og derfor har Beskæftigelsesudvalget og fagchefen valgt, at tage udgangspunkt i budgettet for 2024.

Beskæftigelsesudvalgets budgetramme, som blev godkendt på møde i Økonomiudvalget den 6. februar 2024:

Ovenstående budgetramme er fortsat i 2024 prisniveau.

Ved budgetlægningen for 2024 blev budgetrammerne fastsat ud fra en realvækst i nettoudgifterne på ca. 10 mio. kr. årligt som følge af ændrede refusionsregler vedrørende førtidspension og fleksjob. Denne udvikling er videreført i rammerne for 2028.

FagMED for Beskæftigelse og Borgerservice har på møde den 13. juni 2024 behandlet punkt om budget 2025 - 2028, og har udarbejdet et høringssvar til Beskæftigelsesudvalgets budget.

Der er ekstraordinært møde i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2024. Til mødet fremsendes udkast til budget 2025 - 2028, som er udarbejdet ud fra den godkendte økonomiaftale for 2025 samt kommunens egne forudsætninger.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrations indstiller, at Beskæftigelsesudvalget drøfter høringssvar fra FagMED.

BilagBeslutning

Høringsvaret fra FagMED blev taget til efterretning.

Der er planlagt et ekstraordinært møde den 13. august, hvor budget 2025 - 2028 drøftes og sendes videre til budgetkonferencen.

Kopier link til punktet  -   Print

5: Den kommunale ungeindsats

Sagsnr: 23-007478

Sagsfremstilling

Beskæftigelsesudvalget bedes på dette møde godkende rammenotat om ungeindsatsen i Ringkøbing-Skjern Kommune, herunder etablering af et tværfagligt Ungecenter som et faglig bofællesskab omkring ungeindsatsen.

Pia Krogh, leder af UngdommensUddannelsesvejledning, og Joan Thyregaard, afdelingsleder i Kontanthjælp, særlig indsats, deltager i behandlingen af dette punkt.

Baggrund

Den kommunale ungeindsats bygger på følgende nationale målsætninger:

  • I 2030 skal mindst 90 pct. af de 25-årige have gennemført en ungdomsuddannelse.
  • I 2030 skal andelen af unge op til 25 år, som ikke har tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarkedet, være halveret.

Med henblik på at indfri de nationale målsætninger er der i Ringkøbing-Skjern Kommune igangsat et arbejde med yderligere at styrke samarbejdet om den kommunale ungeindsats.

I første omgang blev der afholdt en temadag i Byrådet den 7. december 2023. Byrådet drøftede på temadagen en række anbefalinger til at nedbringe antallet af unge uden for uddannelse og job og gav politiske signaler til det videre arbejde med anbefalingerne.

Byrådet bevilgede på budgetkonferencen 2023 desuden 700.000 kr. årligt til ungeområdet til gearing og forebyggelse på tværs. Midlerne kan udmøntes i forbindelse med implementering af anbefalingerne til ungeindsatsen.

Efter Byrådets temadag har en administrativ styregruppe med direktører og fagchefer og en tværgående arbejdsgruppe med repræsentanter fra de relevante fagområder arbejdet videre med anbefalingerne til ungeindsatsen.

De fire politiske udvalg, Børne- og Familieudvalget, Beskæftigelsesudvalget, Social- og Sundhedsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget, blev orienteret om status på arbejdet med den kommunale ungeindsats på møderne i februar 2024.

Beskæftigelsesudvalget har desuden drøftet ungeindsatsen på udvalgets område på møderne i marts, april og maj 2024. Myndighedsopgaven og budgettet i forhold til at hjælpe unge på offentlig forsørgelse er således placeret i Beskæftigelse. Beskæftigelsesudvalget anbefalede på mødet i maj 2024, at Ringkøbing-Skjern Kommune går videre med at etablere et tværfagligt Ungecenter.

Styregruppen og arbejdsgruppen har udarbejdet tre dokumenter, som er vedhæftet som bilag:

  • Rammenotat om ungeindsatsen i Ringkøbing-Skjern Kommune
  • Samarbejdsaftale om den kommunale ungeindsats i Ringkøbing-Skjern Kommune
  • Notat om anbefalinger til ungeindsatsen i Ringkøbing-Skjern Kommune

Rammenotat om ungeindsatsen i Ringkøbing-Skjern Kommune

Rammenotatet om ungeindsatsen beskriver, hvordan et kommende tværfagligt Ungecenter Ringkøbing-Skjern kan blive et omdrejningspunkt for ungeindsatsen i Ringkøbing-Skjern Kommune for unge op til 29 år.

Indsatserne før, i og omkring Ungecenteret ligger i forlængelse af Byrådets temadag, drøftelserne i Beskæftigelsesudvalget og arbejdet i styregruppen og arbejdsgruppen.

Indsatserne har således til formål at indfri målsætningen om at nedbringe antallet af unge uden for uddannelse og job.

Den fremadrettede ungeindsats rummer bl.a. følgende fordele set fra et borgerperspektiv:

  • Styrket helhedsorienteret indsats, tværfaglighed og en mere håndholdt indsats med fokus på den enkelte unges behov.
  • Én indgang til Ungecenteret for unge i alderen 15-29 år, som kan have brug for råd, vejledning og støtte.
  • Flere og mere fleksible tilbud til 15-29-årige unge, idet Ungecenteret rummer en bred vifte af indsatser og fagligheder.
  • Frivillige, virksomheder og andre private og offentlige aktører inviteres ind i et langt tættere samarbejde om at indfri målsætningerne i ungeindsatsen.
  • Øget fokus på forebyggelse og tidlig indsats, f.eks. fritidsjobstøtte til udsatte elever i grundskolen.
  • Styrket samarbejde på tværs af kommunens fagområder, så der bliver færre fagpersoner omkring den unge og en styrket koordinering mellem fagpersonerne.

Indsatserne før, i og omkring Ungecenteret bliver uddybet i vedhæftede bilag.

Samarbejdsaftale om den kommunale ungeindsats i Ringkøbing-Skjern Kommune

Samarbejdsaftalen om den kommunale ungeindsats beskriver i detaljer samarbejdet mellem kommunens fagområder med udgangspunkt i de forskellige målgrupper i den kommunale ungeindsats.

Samarbejdsaftalen er vedhæftet som bilag til orientering.

Notat om anbefalinger til ungeindsatsen i Ringkøbing-Skjern Kommune

Der udarbejdet et notat, som samler op på de politiske signaler fra temadagen den 7. december 2023.

De politiske udvalg blev ligeledes orienteret om notatet på møderne i februar 2024.

Den videre proces

Hvis rammenotatet om ungeindsatsen bliver godkendt, arbejder administrationen videre med følgende spor i efteråret 2024:

  • Fysisk placering og indretning af et tværfagligt Ungecenter
  • Styrket samarbejde med frivillige, foreninger og kulturlivet
  • Styrket samarbejde om virksomhedsforløb i partnerskaber med lokale virksomheder
  • Styrket samarbejde med andre eksterne aktører, herunder udbydere af Forberedende Grunduddannelse (FGU) og Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse (STU)
  • Udvikling af indsatser, arbejdsgange og kultur for det tværfaglige samarbejde før, i og omkring Ungecenteret
  • Kommunikationsplan for etablering af Ungecenteret
  • Opfølgning på effekten af ungeindsatsen

Ungecenterets organisatoriske forankring på kommunens fagområder skal desuden afklares i efteråret 2024.

Administrationen udarbejder en fælles sag til beslutning i de politiske udvalg på møderne i december 2024 vedrørende ovennævnte spor.

Administrationen udarbejder desuden et notat om forebyggelse og tidlig indsats til politisk behandling i december 2024.

Helhedsorienterede planer for øvrige målgrupper

Administrationen arbejder sideløbende videre med helhedsorienterede planer for to andre målgrupper af udsatte borgere, henholdsvis helhedsorienterede planer for familier og helhedsorienterede planer for voksne borgere med komplekse problemer. Administrationen udarbejder en fælles sag vedrørende helhedsorienterede planer for de to målgrupper til beslutning i de politiske udvalg på møderne i september/oktober 2024.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ifølge lov om kommunal indsats for unge under 25 år har den kommunale ungeindsats til formål at gøre alle unge under 25 år parat til at gennemføre en ungdomsuddannelse eller komme i beskæftigelse. Kommunen har ansvaret for, at der sker en koordinering af den samlede ungeindsats på tværs af uddannelses-, beskæftigelses- og socialindsatsen.

Økonomi

Byrådet har bevilget en pulje på 700.000 kr. i en 3-årig periode fra 2024 til ungeområdet til gearing og forebyggelse på tværs. Puljen er hjemmehørende under Økonomiudvalget. 250.000 kr. ud af de 700.000 kr. er udmøntet til en partnerskabsaftale mellem DGI og Ringkøbing-Skjern Kommune. Administrationen indstiller, at de resterende 450.000 kr. udmøntes til ledelse af et tværfagligt Ungecenter Ringkøbing-Skjern.

De foreløbige beregninger viser, at de øvrige indsatser i Ungecenter Ringkøbing-Skjern, som det ligger beskrevet, kan finansieres indenfor den ramme, der i dag anvendes til finansiering af ungeindsatsen i Beskæftigelse.

Effektvurdering

Ungeindsatsen før, i og omkring Ungecenter Ringkøbing-Skjern har til formål at nedbringe antallet af unge uden for uddannelse og job.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget:

  • godkender rammenotat om ungeindsatsen i Ringkøbing-Skjern Kommune, herunder etablering af et tværfagligt Ungecenter som et faglig bofællesskab omkring ungeindsatsen
  • godkender, at administrationen i den videre proces arbejder med de foreslåede spor frem til udvalgsmøderne i december 2024, herunder afklaring af Ungecenterets organisatoriske forankring på kommunens fagområder
  • oversender sagen til Økonomiudvalget med indstilling om, at der frigives 450.000 kr. årligt i 2024-2026 til ledelse af et tværfagligt Ungecenter finansieret af puljen til Ungeområdet - Gearing og forebyggelse på tværs.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendes.

Kopier link til punktet  -   Print

6: Studietur til Soltra

Sagsnr: 24-000325

Sagsfremstilling

Administrationen har i forbindelse med Beskæftigelsesudvalgets planlagte studietur til Soltra undersøgt muligheder i forhold til rejseplaner.

Der er modtaget forslag, hvor udrejsedatoen bliver den 1. oktober 2024 og hjemrejsedagen den 4. oktober 2024. De to rejsedage er hvad der har været muligt at planlægge ud fra. Der er mellemlanding på både udrejse og hjemrejse. Det er ikke muligt at planlægge en rejse uden mellemlanding.

Programmet for dagene er som følger:

Dag 1: Udrejse

Dag 2: Besøg på Soltra i León

Dag 3: Besøg på Gureal i San Sebastián

Dag 4: Hjemrejse

Prisen for 14 personer vil være ca. 150.000 kr. I denne pris er inkluderet morgenmad. Øvrig forplejning skal betales ud over.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget drøfter rejseplan, program og pris.

BilagBeslutning

Programmet blev drøftet.

Kopier link til punktet  -   Print

7: KL jobCAMP 2024

Sagsnr: 24-013300

Sagsfremstilling

KL afholder jobCAMP den 7. - 8. november 2024 i AKKC under overskriften ”Et arbejdsmarked i trit med fremtiden".

KL skriver følgende om jobCAMP 2024:

Den rekordhøje beskæftigelse i Danmark er drevet af international arbejdskraft og stigendende beskæftigelsesfrekvens både blandt seniorer og de unge. Den store efterspørgsel efter arbejdskraft giver også flere udsatte mulighed for at komme med i fællesskab, ofte via småjob.

Men manglen på kvalificeret arbejdskraft er stadig en af vores allerstørste udfordringer nu og i fremtiden – store årgange forlader arbejdsmarkedet og de unge generationer ønsker noget andet end de forrige. Endelig spår de fleste, at kunstig intelligens vil påvirke arbejdsmarkedet mere radikalt end tidligere teknologier. Titlen for årets jobCAMP er derfor – et arbejdsmarked i trit med fremtiden.

I år vil der på jobCAMP særligt blive sat fokus på:

  1. Fremtidens beskæftigelsesindsats
  2. Mere ledelse - Mindre detailstyring - Bedre velfærd
  3. AI – betydning og potentiale for arbejdsmarkedet
  4. Nordiske erfaringer med arbejdsmarkedsdeltagelse for udsatte
  5. Småjobs – løntimer på vejen mod job
  6. Implementering lige nu: Arbejdspligt, kontanthjælpsreform og forenkling af sygedagpengesystemet

Der blev åbnet for tilmeldinger til jobCAMP den 21. maj 2024.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget:

  • drøfter program for KL jobCAMP 2024
  • beslutter hvem der deltager i KL jobCAMP og giver besked til administrationen, der sørger for tilmelding

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Udvalget giver besked til administrationen om man kan deltage i jobCAMP 2024.

Kopier link til punktet  -   Print

8: Gensidig orientering

Sagsnr: 24-000059

Sagsfremstilling

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget tager punktet til orientering.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Der blev givet en orientering.

Kopier link til punktet  -   Print

9: Underskriftsside

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Kontaktoplysninger