Referat: 13. august 2024 kl. 16:00

LOK-Byrådssalen Rådhuset Ringkøbing
Byrådet

Deltagere

  • Lennart Qvist
  • Erik Viborg
  • Niels Rasmussen
  • Henrik Hammelsvang
  • Carsten Bjerg
  • Søren Elbæk
  • Gitte Lykke Kjeldsen
  • Hans Østergaard
  • Jens Erik Damgaard
  • Irvin Christensen
  • Niels Kristian Larsen
  • Jens Jacob Østergaard
  • Susanne Vivi Høj Henriksen
  • Pia Vestergaard
  • Irene Lund Pedersen
  • Jesper Lærke
  • Linda Nielsen
  • Kristian Andersen
  • Henrik Andersen
  • Jens Jensen
  • Bent Hauge Brodersen
  • Jørgen Byskov
  • Dan K. Jørgensen
  • Rita Byskov
  • Hans Pedersen
  • Jakob Agerbo
  • Ole Nyholm Knudsen
  • Lise Juhl Hansen
  • Hans-Christian Blichfeldt

Kopier link til punktet  -   Print

1: Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

2: Revision af årsregnskabet 2023

Sagsnr: 22-029560

Sagsfremstilling

På byrådsmødet den 16. april 2024, dagsordenens punkt 4, godkendte Byrådet årsregnskabet for
2023 og overgav regnskabet til revisionen.

Revisionsfirmaet PwC har den 14. juni 2024 fremsendt revisionsberetning vedrørende årsregnskabet 2023.

Revisionsberetningen er afgivet uden forbehold eller bemærkninger, som skal besvares over for tilsynsmyndigheden (kapitel 2). Det anføres, at kommunen generelt har gode og betryggende forretningsgange samt  interne kontroller på alle væsentlige områder. Selve revisionspåtegningen findes i beretningens kapitel 8.

Som led i revisionen har PwC omtalt et centralt forhold, som vedrører regnskabet for 2022. Forholdet omhandler, at Ringkøbing-Skjern Kommune endnu ikke har korrigeret en fejl fra regnskab 2022, som skulle berigtiges, da den havde refusionsmæssig betydning. Der er tale om en manglende berigtigelse på et mindre beløb, svarende til cirka 15.000 kr. (punkt 4.8). Fejlen er i mellemtiden berigtiget i regnskab 2024. 

Revisionen vurderer, at Ringkøbing-Skjern Kommune generelt har levet op til sine overordnede målsætninger i kommunens økonomiske politik. Det fremgår blandt andet, at kassebeholdningen ultimo året skal være 150 mio. kr. (punkt 4.11). Denne målsætning er opfyldt, men PwC anbefaler, at Ringkøbing-Skjern Kommune fremadrettet anvender den gennemsnitlige kassebeholdning som økonomisk målsætning, da kassebeholdningen ultimo året er et øjebliksbillede, og ikke er sigende i forhold til Ringkøbing-Skjern kommunes generelle økonomi.

Efter Byrådet, den 16. april 2024, overgav regnskabet til revisionen, er der foretaget enkelte mindre redaktionelle tilrettelser i regnskabet. Der er ikke foretaget rettelser af regnskabsmæssig karakter, men alene tilrettelser af formateringsmæssige fejl, herunder at anvendt regnskabspraksis er tilføjet i selve årsregnskabet (Side 30-33).

Kommunens revisor Jesper Randall Petersen fra PwC fremlægger revisionsberetningen på mødet. Herudover deltager stabschef Thomas Andersen og Jane Eichenwald Henriksen i behandlingen af punktet.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Den kommunale styrelseslov §42.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller at Økonomiudvalget og Byrådet

  • tager revisionsberetningen vedrørende årsregnskabet for 2023 til efterretning
  • godkender årsrapporten for 2023 endeligt


Økonomiudvalget 06-08-2024
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

3: Brand & Redning MidtVest - Regnskab 2023

Sagsnr: 24-009798

Sagsfremstilling

Brand & Redning MidtVests årsregnskab forelægges for interessentkommunerne til godkendelse.

Årsregnskabet er udarbejdet i overensstemmelse med reglerne i det kommunale budget- og
regnskabssystem. Regnskabsåret løber fra 1. januar til 31 december.

Den lovpligtige revision omfatter både finansiel revision, juridisk-kritisk revision og løbende forvaltningsrevision. Regnskabet for 2023 har ikke givet anledning til bemærkninger af betydning for revisionspåtegningen.

Som fastlagt i de faglige standarder for forvaltnings- og juridisk-kritisk revision gennemgår revisionen over en 5 årig periode en række fast definerede emner, som en del af den samlede revisionsproces.

I 2023 har revisionen foretaget juridisk-kritisk revision af myndigheders gebyropkrævning, herunder fastsættelse af gebyrer for tilslutning til og overvågning af brandtekniske installationer samt for udrykning til blinde alarmer og om de følger Beredskabslovens bestemmelser. Dette har givet anledning til en bemærkning om, at taksten for blinde alarmer bør genberegnes. Taksten blev senest beregnet i 2017 og er herefter prisfremskrevet.

I 2023 har Brand & Redning MidtVest haft en omsætning på 54,3 mio. kr. fordelt med 41,5 mio. kr. i kommunalt tilskud fra de tre ejerkommuner og 12,8 mio. kr. fra faktureringen af opgaver udført af Brand & Redning MidtVest.

De samlede driftsudgifter i 2023 har været på 54,8 mio. kr. hvoraf personaleudgifter og brandslukningskontrakter udgør de to største poster med hhv. 21,5 mio. kr. og 18,2 mio. kr.

Samlet blev driftsresultatet for Brand & Redning MidtVest et merforbrug på 471.000 kr.

Der er uforbrugte midler fra tidligere år på i alt 559.000.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Viden & Strategi, Økonomi bemærker, at Brand & Redning MidtVest de seneste 3 år har haft et driftsmæssig underskud.

År (1.000 kr.)202120222023
Brand- og Redning MidtVest - driftsresultat-1.194-1.234-471

Merforbruget tages af tidligere års uforbrugte midler.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget, at anbefale Byrådet årsregnskabet godkendt.

Teknik- og Miljøudvalget 11-06-2024
Teknik- og Miljøøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 25-06-2024
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

4: Endelig vedtagelse af plangrundlag for et område til teknisk anlæg (solceller) nord for Videbæk

Sagsnr: 22-012111

Sagsfremstilling

Formålet med dagsorden er en endelig vedtagelse af plangrundlag samt meddelelse af projekttilladelse for et solcelleanlæg nord for Videbæk.

Forslag til Tillæg nr. 40 og forslag til Lokalplan nr. 492 blev vedtaget af Byrådet den 16. januar 2024 og har været fremlagt i offentlig høring i perioden fra den 29. januar til den 25. marts 2024, se bilag 1 og 2.

Resultat fra offentlighedsfasen
Der er i offentlighedsfasen modtaget i alt 13 bemærkninger fra:

  • 7 myndigheder
  • 5 borgere
  • 1 forening

De indkomne bemærkninger/indsigelser og notat med administrationens forslag til svar er vedlagt som bilag 3 og 4.

Miljøstyrelsen er kommet med indsigelser mod planforslagene.

Bemærkningerne omhandler:

  • Skovrejsning (det udlagte skovrejsningsområde reduceres med 90 til 100 hektar) 
  • Lavbundsarealer (solcelleprojektet er planlagt til at ligge på et areal der er udlagt som lavbundsarealer, der kan genoprettes)
  • Bilag IV-arter (der skal nedlægges levesteder for bilag IV-arter).

På baggrund af de indkomne bemærkninger anbefaler administrationen, at der foretages rettelser i forhold til det offentliggjorte Kommuneplantillæg nr. 40. Rettelserne er en uddybning af temaerne skovrejsning, lavbundsarealer og bilag IV-arter, som kan ses i vedlagte notat med behandling af indkomne bemærkninger.

Administrationen foreslå at beplantningsbæltet langs Videbækvej trækkes væk fra Videbækvej og ændres fra et 3-rækket til et 6-rækket beplantningsbælte. Lokalplanens bestemmelse 7.1. og bilag 3 og 4 opdateres med vejbyggelinje og en ændring fra 3-rækket til 6-rækket beplantning langs Videbækvej.

På baggrund af Danmarks Naturfredningsforenings bemærkninger til høringsmaterialet, tilføjes Bygherres plejeplan for solcelleprojekt nord for Videbæk, hvordan beplantningsbælter i projektområdet plejes og vedligeholdes, se bilag 5.

Miljøvurdering af planerne og af projektet
Der har været gennemført en miljøvurdering (bilag 6) af planerne og projektet. Der er derfor vedlagt et udkast til en sammenfattende redegørelse (bilag 7), som blandt andet beskriver, hvordan miljøhensyn er inddraget i planen, hvordan miljøvurderingen og de indkomne høringssvar tages i betragtning, begrundelse for valg af alternativ samt hvordan kommunen vil overvåge de væsentligste indvirkninger på miljøet. I den sammenfattende redegørelse er blandt andet temaerne skovrejsning (det udlagte skovrejsningsområde reduceres med mere end 100 hektar), lavbundsarealer (solcelleprojektet er planlagt til at ligge på et areal der er udlagt som lavbundsarealer der kan genoprettes) og bilag IV-arter behandlet (der skal nedlægges levesteder for bilag IV-arter).

Miljøkonsekvensrapporten, udkast til projekttilladelse (VVM-tilladelse) og projektansøgningen (bilag 8) har været i offentlig høring. Miljøstyrelsen er kommet med høringssvar vedrørende bilag IV-arter og borgere er kommet med høringssvar vedr. udvaskning af PFAS-stoffer fra solcelleanlægget.

På den baggrund anbefaler administrationen, at projekttilladelsen (bilag 9) godkendes med følgende tilføjelser/ændringer:

  • Bygninger som potentielt er yngle- og rastested for arter af flagermus må ikke rives ned.
  • Indenfor en afstand på 300 meter fra bygninger som potentielt er yngle- og rastested for flagermus, må der kun ske fundering af stativer ved brug af skruefundamenter, etablering af betonfundamenter og lignende.
  • Indenfor områder hvor der potentielt vil være vandrende padder imellem yngle- og rastesteder, må der ikke foretages anlægsarbejder i perioden 1. marts - 31. oktober.
  • Anlægs- og demonteringsarbejde skal foregå indenfor normal arbejdstid (07-18), hvor padder herunder spidssnudet frø ikke vandrer. Vilkåret skal sikre, at padder herunder spidssnudet frø ikke omkommer.
  • Der må ikke ske udvaskning af PFAS-stoffer, som udgør en risiko for forurening af jord eller grundvand, fra solcellerne. Ved endeligt valg af solcellepaneler og inden opsætning af solcelleanlægget skal bygherre redegøre for eventuelt indhold af PFAS-stoffer og redegøre for eventuel risiko for forurening af jord og grundvand.
  • For at minimere risikoen for udvaskning af PFAS-stoffer til jord og grundvand, skal defekte/ødelagte solcellepaneler og eventuelt spild med mere hurtigst muligt fjernes og erstattes af nye.

Udkastet til den sammenfattende redegørelse er udbygget med en begrundelse for projektafgørelsen, og resultatet af høringer.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Planloven
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Økonomi

Som følge af nye regler og lovgivning for ”lov om fremme af vedvarende energi”, vil projektet indbetale 125.000 DKK pr. MW installeret effekt til en kommunal grøn pulje. Dette gælder for solcelleprojekter der får byggetilladelse den 1. juli 2024 eller herefter. For dette solcelleanlæg svarer det forventeligt til mellem 12.500.000 kr. til 16.250.000 kr.

Beløbets størrelse afhænger af teknologivalg og det endelige nettilslutningspunkt.

Effektvurdering

Realisering af planen vil understøtte Ringkøbing-Skjern Kommunes klimapolitik, Klimaplan A, om at
sikre CO2-neutralitet i 2050 og på kortere sigt målet om at være 100 procent selvforsynende med vedvarende energi i 2023/2024 og 100 procent fossilfrit område i 2040.

Solcelleparken forventes at medføre en CO2 reduktion på minimum 8.500 tons CO2 ækvivalenter i projektets forventede levetid, hvilket ud fra CONCITUS tal for, hvad en dansker i gennemsnit udleder af CO2, svarer til ca. 655 danskeres udledning af CO2 på et år.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

  1. Tillæg nr. 40 til Kommuneplan 2021-2033 og Lokalplan nr. 492 for et område til teknisk anlæg vedtages endeligt med de ændringer, der fremgår af notat med behandling af bemærkninger/indsigelser.
  2. Notat med behandling af bemærkninger/indsigelser godkendes og anvendes til besvarelse af indsigelserne.
  3. Den sammenfattende redegørelse færdiggøres på baggrund af vedtagelsen af planerne.
  4. Der meddeles projekttilladelse (§25 tilladelse) til solcelleprojektet nord for Videbæk med de tilføjelser der fremgår af notatet.
Teknik- og Miljøudvalget 11-06-2024
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt med den tilføjelse, at de første 12 meter fra lokalplanafgrænsningen ved Væggerskildevej reserveres til minimum 6 rækker beplantning. Der kan på samme strækning på sigt også anlægges cykelsti, hvor beplantningsbæltet således vil kunne blive reduceret til minimum 3 rækker beplantning. 

Økonomiudvalget 25-06-2024
Økonomiudvalget anbefaler Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling godkendt.

BilagBeslutning

Et flertal i Byrådet godkendte Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling. Nye Borgerlige stemte imod.

Kopier link til punktet  -   Print

5: Endelig vedtagelse af plangrundlag for et område til centerformål ved Lodbergsvej 81, Søndervig

Sagsnr: 20-014771

Sagsfremstilling

Formålet med dagsorden er en endelig vedtagelse af plangrundlag for område til centerformål i Søndervig, samt godkendelse af forslag til svar på bemærkninger fra høringen.

Formål

Forslag til Tillæg 21 og Lokalplan 463 for et område til centerformål ved Lodbergsvej i Søndervig blev vedtaget af byrådet den 21. februar 2023. Formålet med planlægningen er at udvide den eksisterende bymidte og øge den samlede arealramme til detailhandel, så der skabes mulighed for en udvikling i handelslivet i Søndervig. 

Offentlig høring af planforslag

Planforslagene har været fremlagt i offentlig høring i perioden fra den 13. marts til og med den 8. maj 2023. I den offentlige høring er der modtaget i alt 12 bemærkninger fra henholdsvis 3 myndigheder, 8 borgere og 1 forening.  De indkomne bemærkninger og et notat med administrationens forslag til besvarelse er vedlagt som bilag. Bemærkningerne omhandler blandt andet følgende emner:

  • Bygningshøjden og dens påvirkning af nabobebyggelsen og Lodbergsvej.
  • Bevaring af naturen og oplevelsen af Lodbergsvej i højsæsonen.
  • Redegørelse af påvirkninger af det bevaringsværdige landskab på baggrund af bebyggelsens højde og tilpasning til landskabet.
  • Klimatilpasning.

På baggrund af de indkomne bemærkninger anbefaler administrationen, at der foretages rettelser i forhold til det offentliggjorte planforslag.

Lokalplanforlagets redegørelse og bestemmelser konsekvensrettes med større opmærksomhed på det bevaringsværdige landskab, herunder klitlandskabet og det geologisk bevaringsværdige landskab. Følgende er tilføjet i plangrundlaget:

  • Et tværsnit af terrænet og bebyggelsen set fra vest til øst, det vil sige fra kysten (Vesterhavet) til og med Lalandia.
  • Et tværsnit langs Lodbergsvej, der viser den fremtidige mulige bebyggelse i forhold til nabobebyggelserne, fra Meny og til og med Danlands bebyggelse.
  • Tre visualiseringer af den fremtidige mulige bebyggelse i forhold til omgivelserne og den bagvedliggende bybebyggelse.
  • En uddybende redegørelsestekst om påvirkningen af landskabet, kystnærhedszonen og de geologiske bevaringsinteresser i planerne.
  • Ændringer i bestemmelser for 2. og 3. etager (ovenfor stueetagen), så der sikres opbrudte facader for at skabe større reference mellem bebyggelsen og det omgivende landskab.
  • Den vestlige del af planområdet, delområde 2, ændres fra et område med bebyggelse til et grønt område.
  • Detailhandelsbeskrivelserne er opdateret med de nyeste ændringer i Søndervig.
  • Der er tilføjet et afsnit om klimatilpasning med redegørelse for risiko for oversvømmelse.

Supplerende høring af planforslag

De reviderede planforslag har været sendt i supplerende høring fra den 29. april til og med den 13. maj 2024. I den supplerende høring er der modtaget i alt 5 bemærkninger fra henholdsvis 1 myndigheder, 3 borgere og 1 samarbejdspartner. De indkomne bemærkninger og et notat med administrationens forslag til besvarelse er vedlagt som bilag. Bemærkningerne omhandler blandt andet følgende emner:

  • Bygningshøjde (bekymring for højt byggeri op til 3 etager/11,5 m)
  • Støj (bekymring fra støj til omkringliggende sommerhusområder)
  • Tekniske installationer (ønske om mindre tekniske installationer inden for området)

På baggrund af de indkomne bemærkninger anbefaler administrationen, at der foretages rettelser i forhold til det offentliggjorte planforslag: I lokalplan vil der blive tilføjet i en sætning, at der gives mulighed for mindre tekniske installationer i planområdet.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lov om planlægning

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Økonomi

Ingen bemærkninger

Effektvurdering

Turismen i Søndervig er i vækst, herunder med åbningen af Lalandia i sommeren 2022. Samtidig har der i de seneste år været store investeringer i infrastruktur og forskønnelse. Samtidig er dansk kystturisme generelt i vækst med fremgang i overnatninger og forlængelse af sæsonen, og det er også med til at give sig udslag i vækst i turismen i Søndervig.

Det karakteristiske klitlandskab ved Lodbergsvej 81, der er med til at binde byen og naturen sammen, kan ikke bevares i nuværende form, såfremt projektet realiseres. Med planforslaget bevares dog klitformation mod vest i planområdet.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

  1. Tillæg 21 til Kommuneplan 2021-2033 og Lokalplan 463 for et område til centerformål ved Lodbergsvej, Søndervig vedtages endeligt med de ændringer, der fremgår af notatet med behandling af bemærkninger/indsigelser
  2. Notat med behandling af bemærkninger/indsigelser godkendes og anvendes til besvarelse af indsigelserne
Teknik- og Miljøudvalget 25-06-2024
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrations indstilling godkendt. 

Niels Rasmussen kunne ikke tilslutte sig flertallets beslutning.

Fraværende: Ole Nyholm Knudsen, Jørgen Byskov.

Økonomiudvalget 06-08-2024

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Niels Rasmussen kunne ikke tilslutte sig flertallets beslutning.



Fraværende: Kristian Andersen.

BilagBeslutning

Et flertal i Byrådet godkendte administrationens indstilling. SF og Gitte Kjeldsen stemte imod.

Kopier link til punktet  -   Print

6: Offentlig høring - havvindmøllepark Nordsøen I med miljørapport

Sagsnr: 23-003093

Sagsfremstilling

Energistyrelsen afholder offentlig høring af styrelsens udkast til Plan for Nordsøen I med tilhørende miljørapport - et nyt stort havvindmølleområde.

Planområdet er på 2.201 km2, og er placeret 20-79 kilometer fra vestkysten, i store træk ud for Ringkøbing-Skjern Kommunes kystlinje. Planområdet er opdelt i delområde 1 (tættest på land) og delområde 2.

Plan for Nordsøen I forventes realiseret i form af anlæg på havet, herunder havvindmøller med interne søkabler, offshore-transformerplatforme, søkabler fra havvindmølleparkerne og ind til land. På land indeholder planen et landbaseret anlæg i form af nedgravede landkabler, transformerstationer og kompenseringsstationer.

Havvindmøllernes størrelse, type og opstillingsmønstre er ikke omfattet af planen, og vil først blive fastlagt i forbindelse med de konkrete projekter.

Det er ikke afgjort, hvem der skal etablere vindmølleparkerne. Det vil ske i et udbud. Planen giver mulighed for, at koncessionsvinderne installerer innovationsanlæg, herunder PtX-anlæg, med tilhørende brintrørledninger. Dette på havet og/eller på land. 

Udbuddet giver også mulighed for "overplantning", dvs. at koncessionsvinderne må opstille langt flere møller end elnettet kan bære med forventning om, at mølleparkerne producerer strøm til eks. p-t-x anlæg på havet og/eller på land.

Miljørapporten illustrerer et kvalificeret gæt for fremtidige kabelkorridorer på land, afgrænset mellem på den ene side havvindmølleparkerne og på den anden side kysten syd for Ringkøbing Fjord og syd for Nissum Fjord.

Kabelkorridorerne er udelukkede tilvejebragt af hensyn til miljøvurderingen og er ikke en del af planen. Med andre ord er kabelkorridorerne fastlagt som et kvalificeret bud på udnyttelsen af planens rammer og dermed som eksempler på, hvordan planen kan realiseres. Der er tale om eksempler, som ikke udelukker, at kabeltracéerne muligvis kommer til at ligge anderledes, når planen skal realiseres. Under alle omstændigheder miljøvurderes de konkrete kabeltracéer senere i forbindelse med de konkrete projekter.

Miljøvurderingen tager afsæt i, at der er mulighed for nettilslutning af 2.000 MW til Station Endrup og 1.000 MW til Station Idomlund for delområde 1, ligesom der forventes at blive mulighed for nettilslutning af 2.000 MW på land for delområde 2. Den specifikke stationsplacering er i så fald endnu ikke fastlagt. 

Miljøvurderingen tager udgangspunkt i møllestørrelser på 15 MW-havvindmøller med en totalhøjde på 263 m, og 27 MW-havvindmøller med en totalhøjde på 330 m. Det er meget muligt, at der inden 2030, hvor havvindmølleparkerne skal være i drift, kommer andre større eller andre typer havvindmøller på markedet.

Det er primært visuelle forhold, som har relevans for borgere og turister i Ringkøbing-Skjern Kommune, herunder landskab, kulturmiljø og befolkningens oplevelse af de visuelle forhold. Det gjaldt også for miljørapporten vedr. Thor Havvindmøllepark, som Teknik- og Miljøudvalget behandlede den 28. maj 2024.

Rapporten for Nordsøen I konkluderer, at de visuelle påvirkninger er væsentlige, når havvindmølleparkerne i planområdet ses i sammenhæng med andre havvindmølleplaner og -projekter, der allerede er eller forventes etableret i området.

Havvindmølleparkerne er mest synlige og har størst påvirkning set fra udsigtspunkter i Ringkøbing-Skjern Kommune. Der er foretaget visualiseringer fra Ringkøbing Havn, Hvide Sande på stranden og Skjern Å ved fugletårn ved Skjern Enge.

Visualiseringerne tager hensyn til flere scenarier, både møller på 263 og 330 meter, og "overplantning" med ekstra mange møller. 

Rapporten konkluderer, at etablering af havvindmøller i planområdet Nordsøen I i kombination med den massive udbygning af havvind, som i øvrigt planlægges og etableres i Nordsøen, kan føre til kumulative virkninger af de landskabelige og visuelle forhold. Fra Ringkøbing-Skjern Kommunes kyststrækninger vil Vesterhav Syd Havvindmøllepark stå foran de konkrete havvindmølleparker i planområdet Nordsøen I.

Samlet set vurderes det, at en realisering af havvindmøller i planområdet Nordsøen I vil have en væsentlig visuel påvirkning af landskaberne langs kysten i Ringkøbing-Skjern Kommune. 

Siderne 65-109 i bilaget Visibilitetsanalyse viser, hvordan møllerne i forskellig højde og antal vil se ud fra visualiseringspunkterne i Ringkøbing-Skjern Kommune.  

Ud over det visuelle, er det sammenfattende vurderet at der ikke kan udelukkes væsentlig påvirkning af bestanden af overvintrende rød- og sortstrubet lom (en fugleart) som følge af fortrængningseffekt ind i fuglebeskyttelsesområde F113 Sydlige Nordsø.

Derimod forventes ingen væsentlig påvirkning af naturforhold som andre fuglearter, fisk, havpattedyr og marine habitatnaturtyper. 

Administrationens bemærkninger

Administrationen har ingen faglige bemærkninger til miljøvurderingen. Fremtidige konkrete anlægsprojekter vil blive vurderet i en egentlig miljøkonsekvensvurdering, som det var tilfældet med Thor havvindmøllepark. 

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM / Miljøkonsekvensvurdering).

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Nordsøen I havvindmøllepark er en del af Danmarks omstilling til grøn strøm. Miljøvurderingen af Plan for Nordsøen I belyser den mulige miljøpåvirkning af et antal havvindmøller svarende til mellem 5.000 MW og 17.445 MW i hele området (delområde 1 og 2). Havvindmølleparkernes kapacitet afhænger af koncessionsvinderes konkrete projekter.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at Plan for Nordsøen I med tilhørende miljørapport tages til efterretning.

Teknik- og Miljøudvalget 25-06-2024
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrations indstilling godkendt. 

Fraværende: Ole Nyholm Knudsen, Jørgen Byskov.

Økonomiudvalget 06-08-2024
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Fraværende: Kristian Andersen.

BilagBeslutning

Byrådet besluttede at fremsende et høringssvar med følgende indhold:

"Byrådet ønsker, at placeringen af havvindmølleparkerne starter 30 km. fra land.

Byrådet ønsker indarbejdet en kabelkorridor til Stovstrup i den videre planlægning.

Byrådet ønsker, at der tages hensyn til fiskeri-interesser i planlægningen af vindmøllerne."

Kopier link til punktet  -   Print

7: Frigivelse af indeklimapulje 2024

Sagsnr: 24-013532

Sagsfremstilling

På anlægsbudgettet for 2024 er der afsat et rådighedsbeløb på 5,0 mio. kr. til forbedring af indeklimaet i kommunens skoler.

STU-huset

Arbejdstilsynet har i december 2023 udstedt påbud om undersøgelse af indeklimaet i 5 lokaler i STU-huset i Tarm.

På baggrund af disse og tidligere undersøgelser af indeklimaet, kan det konkluderes at der er et udpræget behov for en forbedring af luftkvaliteten i bygningen.

Det anbefales derfor at der frigives 1,3 mio. kr. af det afsatte rådighedsbeløb til installation af mekanisk ventilation i alle opholdsrum i STU-huset.

Rækker Mølle Skolen

På Rækker Mølle Skolen er der ikke installeret nogen form for ventilation i de fleste undervisningslokaler og andre opholdsrum. Derudover er der ofte overtemperaturer i lokalerne i sommerhalvåret.

Det anbefales at der frigives 3,0 mio. af det afsatte rådighedsbeløb til installation af ventilation og udvendig solafskærmning.

Rest af puljen

De resterende 700.000 kr. i puljen frigives til senere prioritering

Økonomi

Ingen bemærkning

Indstilling

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med indstilling om, at

  1. der bevilges og frigives 1,3 mio. kr. til installation af ventilation i STU-huset finansieret af det afsatte rådighedsbeløb.
  2. der bevilges og frigives 3,0 mio. kr. til etablering af ventilation og solafskærmning på Rækker Mølle Skolen finansieret af det afsatte rådighedsbeløb.
  3. der frigives 0,7 mio. kr. til senere prioritering.
Børne- og Familieudvalget 19-06-2024
Børne- og Familieudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 06-08-2024
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Fraværende: Kristian Andersen.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

8: Sundhedsberedskabsplan for Ringkøbing-Skjern Kommune 2024-2028

Sagsnr: 23-016057

Sagsfremstilling

Kommunen er forpligtet til at planlægge et beredskab på sundhedsområdet jævnfør Sundhedslovens § 210, Beredskabsloven samt bekendtgørelse om planlægning af sundhedsberedskab.

Kommunalbestyrelsen skal således en gang i hver valgperiode udarbejde og vedtage en plan for sundhedsberedskabet. Planen skal omfatte den del af den primære sundhedstjeneste, som kommunerne har ansvaret for, det vil sige hjemmepleje, hjemmesygepleje, plejecentre og specialinstitutioner, psykologer og sundhedspleje.

Sundhedsberedskabsplanen er en delplan til den samlede beredskabsplan i kommunerne - Plan for fortsat drift. Sundhedsberedskabsplanen skal ses i sammenhæng med Plan for fortsat drift, Region Midtjyllands sundhedsberedskabsplan samt øvrige kommuners sundhedsberedskabsplaner.

Sundhedsberedskabsplanen skal overordnet udgøre en ramme for effektiv og fleksibel handling i den situation, hvor kommunen udsættes for en ekstraordinær hændelse inden for sundhedsområdet.

Herning, Ikast-Brande og Ringkøbing-Skjern Kommune har udarbejdet en fælles plan for kommunernes sundhedsberedskab, da dette er hensigtsmæssigt i forhold til geografisk placering, sammenfaldende interesser og synergier i forbindelse med håndtering af sundhedsberedskabet ved ekstraordinære hændelser inden for sundhedsområdet. Kommunerne er desuden alle omfattet af Brand og Redning MidtVest. Den skriftlige sundhedsberedskabsplan understøttes i Herning, Ikast-Brande og Ringkøbing-Skjern Kommune af et fælles digitalt system, som indeholder alle relevante informationer i forbindelse med den samlede beredskabsplan i kommunerne - Plan for fortsat drift.

Denne sundhedsberedskabsplan er udarbejdet på baggrund af de tre kommuners tidligere fælles sundhedsberedskabsplan og Sundhedsstyrelsens Vejledning fra 2023 ” Planlægning af sundhedsberedskabet: Vejledning til regioner og kommuner”.

På baggrund af den nye vejledning er i denne sundhedsberedskabsplan beskrevet en tydeligere og mere detaljeret plan for håndtering af det psykosociale beredskab, herunder kommunernes planlægning af relevant uddannelse af kriseteams og opfølgende psykosocial indsats efter beredskabshændelser.

Sundhedsberedskabsplanen er sendt i høring i Sundhedsstyrelsen, Region Midtjylland, nabokommunerne samt alle kommuner i Gødstrupklyngen. Høringssvarene er indarbejdet i sundhedsberedskabsplanen.

Sundhedsberedskabsplanen behandles i Chefforum den 30. maj 2024 og i Direktionen den 5. juni 2024. 

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Sundhedsberedskabsplanen er primært udarbejdet efter: 

  • Sundhedsloven §210
  • Bekendtgørelse om planlægning af sundhedsberedskabet nr. 971 af 28/06/2016
  • Planlægning af sundhedsberedskab – vejledning til regioner og kommuner,
  • Sundhedsstyrelsen, 2023
  • Beredskabsloven, Lægemiddelloven, Epidemiloven og WHO’s internationale sundhedsregulativ.
Planen tager desuden afsæt i de nationale sikkerheds- og beredskabsvurderinger og den lokale risiko- og sårbarhedsanalyse.

Økonomi

Viden & Strategi, Økonomi, har ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger. 

Indstilling

Administrationen indstiller, at Sundhedsberedskabsplan for Ringkøbing-Skjern Kommune drøftes og godkendes i Social- og Sundhedsudvalget, og indstilles til godkendelse i Økonomiudvalget og Byrådet.

Social- og Sundhedsudvalget 19-06-2024
Social- og Sundhedsudvalget godkender administrationens indstilling.

Økonomiudvalget 06-08-2024
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Fraværende: Kristian Andersen.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

9: Etablering af kommunale behandlingstilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel

Sagsnr: 24-009593

Sagsfremstilling

Med 10-års planen for psykiatrien blev det vedtaget, at alle kommuner i samarbejde med Børne- og Ungdomspsykiatrien skal oprette lettilgængelige tilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel og/eller symptomer på psykisk lidelse. Tilbuddene skal have let og ensartet adgang til afklaring af behandlingsbehov og tilbyde dokumenteret, manualbaseret behandling.

Målgruppen for lettilgængelige behandlingstilbud er børn og unge i alderen fra børnehaveklasse (5-6 år) til og med 17 år med let til moderat nedsat funktionsniveau grundet eksempelvis bekymring, tristhed, forstyrrede tanker om krop og mad, adfærdsvanskeligheder, selvskade, tvangstanker og -handlinger samt uro og uopmærksomhed.

Lettilgængelige behandlingstilbud hører under Sundhedsloven og er i Ringkøbing-Skjern kommune forankret i Børn og Familie, Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR). Indsatserne vil dermed blive leveret af PPRs medarbejdere.

I 2023 blev der udmøntet 100 mio. kr. til kommunerne med henblik på, at kommunerne allerede her kunne begynde at oprette og organisere de nye tilbud. Ringkøbing-Skjern Kommune fik udbetalt ca. 1 mio.kr. Midlerne er ikke anvendt. I 2024 har Børn og Familie påbegyndt implementeringen af tilbuddene og har dermed behov for at få frigivet DUT-midler til at dække implementerings- og opstartsudgifter. I 3. og 4. kvartal 2024 vil psykologer i PPR blive opkvalificeret, med henblik på at kunne tilbyde flere indsatser til børn og unge i målgruppen fra starten af 2025. Tilbuddene skal være fuldt implementeret i 2026.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Sundhedsloven §36a (vedtaget af Folketinget d. 23. maj 2024).

Økonomi

Der er afsat 257,5 mio. kr. i 2024 og 250,0 mio. kr. varigt fra 2025 til at drive lettilgængelige tilbud i kommunerne. Heraf vil størstedelen blive tildelt kommunerne og en mindre andel blive tildelt regionerne. Fordelingen af driftsmidler for 2024 og de kommende år er endnu ukendt. 

Til at drifte tilbuddene i Ringkøbing-Skjern Kommune ansættes pr. 01.09.2024 to psykologer på 37 timer/ugen og en forebyggelseskoordinator på 30 timer/ugen. Psykologerne skal varetage de faglige opgaver relateret til driften af tilbuddene. Forebyggelseskoordinatoren varetager forsamtaler med børn og unge, håndterer henvendelser samt visiterer til relevante tilbud, hvis barnet/den unge ikke er i målgruppen til lettere behandling - herunder tilbud i civilsamfundet. Koordinatoren skal dermed have en bred indsigt i tilbudsviften til børn, unge og familier i Ringkøbing-Skjern Kommune.

I 2024 har Børn og Familie en udgift på 965.000 kr. til implementering, ansættelse samt opkvalificering af medarbejdere.

Fra 2025 forventes en årlig udgift på ca. 2,5 mio. kr. Udgifterne dækker de 2 psykologstillinger samt en forebyggelseskoordinator. Desuden vil budgettet dække udgifter til opkvalificering af medarbejdere samt implementering og forankring af tilbuddet.

Viden og Strategi, Økonomi bemærker, at DUT-midler udmøntes til kommunerne gennem udbetalingen af bloktilskuddet. DUT-midler for 2025 og fremefter behandles på Byrådets budgetkonference i august måned 2024.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger. 

Indstilling

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med en indstilling om, at der bevilges 965.000 kr. til dækning af implementeringsomkostningerne i forbindelse med opstart af lettilgængelige behandlingstilbud i 2024. Beløbet finansieres af DUT-midlerne. 

Børne- og Familieudvalget 19-06-2024
Børne- og Familieudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 06-08-2024
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Fraværende: Kristian Andersen.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

10LUKKET PUNKT: Ejendomssag

Sagsnr: 24-014043

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

11LUKKET PUNKT: Ejendomssag

Sagsnr: 24-014247

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

12LUKKET PUNKT: Ejendomssag

Sagsnr: 24-013635

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

13LUKKET PUNKT: Orientering om Energnist

Sagsnr: 24-002169

Beslutning

Taget til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

14LUKKET PUNKT: Gensidig information

Sagsnr:

Beslutning

Orientering fandt sted.

Kopier link til punktet  -   Print

15: Underskriftsside

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Kontaktoplysninger
Politisk Administrativt Sekretariat
Politisk Administrativt Sekretariat
Ved Fjorden 6
6950 Ringkøbing